将人民意愿贯穿立法监督全过程

　　拓展代表参与立法、监督工作的广度和深度，是高质量做好人大工作的重要途径。

　　过去一年，全国人大常委会深入推进代表对立法工作的参与，精准邀请相关领域或具有专业背景的代表参加各项立法活动，为代表参与立法调研、法律草案审议等关键环节提供坚实保障。同时，持续加强全过程、多方位沟通联系，推动立法工作更好承载民意、汇集民智。

　　作为“90后”科技工作者，全国人大代表、沈阳拓荆科技股份有限公司助理研究员张亚梅受邀参加了全国人大教科文卫委在辽宁开展的人工智能立法调研。她长期关注人工智能规范发展等前沿领域，曾参与提交了关于制定人工智能法的议案。

　　“看到自己曾提出的议案受到高度关注，我倍感振奋。参与此次立法调研，让我真切感受到人大对代表履职的高度重视，议案办理务实高效，也进一步激发了我履职尽责的热情与动力。”张亚梅说。

　　2025年10月26日，十四届全国人大常委会第十八次会议分组审议耕地保护和质量提升法草案，列席会议的全国人大代表、湖北省恩施土家族苗族自治州农科院院长沈艳芬说：“2025年我提交了关于进一步提升耕地质量、保障国家粮食安全的建议，没想到国家层面这么快审议耕地保护和质量提升法草案，作为农业领域代表，我感到非常欣喜。”

　　从全国人大常委会法工委了解到，由人大代表提出的43件议案涉及的19个立法项目已经由常委会会议审议通过、正在审议或者列入立法规划计划。在编纂生态环境法典，制定修改民营经济促进法、法治宣传教育法、国家公园法、反不正当竞争法、网络安全法等法律时，全国人大常委会充分吸收采纳代表的意见建议。

　　与此同时，全国人大常委会持续健全代表参与常委会监督活动机制，切实保障人民群众的监督权，积极回应人民关切、对人民负责。

　　2025年12月24日，十四届全国人大常委会第十九次会议举行联组会议，就节约能源法执法检查报告进行专题询问，部分全国人大代表受邀参加。“请问国务院有关部门，为促进新能源运输装备发展，计划出台哪些措施？”全国人大代表、北京公交集团电车客运分公司驾驶员何少花举手提问。“下一步，我们要把新能源重卡规模化发展作为重点，制定推动新能源重卡规模化应用实施方案，完善保险、用地、用电等支持政策体系……”交通运输部部长刘伟认真回答。一问一答之间，生动体现了人大监督的刚性与实效。

　　“我参加了节约能源法的执法检查。现场调研时，我遇到问题会直接提出并要求对方当场回应。我认为，这种执法检查，能够帮助有关部门改进工作，推动法律真正落到实处。”全国人大代表、湖北省恩施州咸丰县唐崖镇彭家沟村党支部书记焦宪告诉记者。代表的深入参与，有助于更全面、准确地发现问题，从而有效推动法律制度的完善与实施。

　　“参加全国人大常委会组织的循环经济促进法执法检查，使我对法律实施成效有了更加直观和深入的认识。在法律制度的有效牵引下，环保产业正加快向绿色、高效、可持续方向转型升级。”全国人大代表、广东省科学院资源利用与稀土开发研究所惠州研发中心主任喻连香感慨道。

　　人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民参加行使国家权力。保障服务人大代表充分参与立法、监督工作，既有利于发挥全过程人民民主的优势功效，又能让人大工作更接地气、察民情、聚民智、惠民生。

　　代表纷纷表示，通过参与常委会立法、监督工作，深刻认识到人大在推进国家治理体系和治理能力现代化建设中的重要作用。作为人大代表，要进一步深入基层、贴近群众，认真倾听民声、真实反映民意，更好担当起新时代赋予人大代表的光荣使命。