江阴人大：在“云端瞭望”与“烟火议事”中

感受全过程人民民主的蓬勃脉动

　　从“132、找代表”联系服务群众日一线吸纳民意，到“人大民生瞭望台”云端汇聚民智；从“履职问计活动周”聚焦产业科创深度融合，到“民生议事厅”现场破解农房翻建难题；从人大常委会会议上政府部门“一把手”就民生实事项目接受询问，到人大代表沿着长江岸线开展执法检查、展现守护一江清水的履职担当……过去一年，江阴市人大常委会坚持用制度体系保障人民当家作主，以创新实践丰富全过程人民民主的时代内涵，让民声与民生双向奔赴，在暨阳大地上绘就了一幅烟火气十足的民主促民生画卷。

　　“没想到能在手机上直接给代表写信，还能这么快得到回应！”在“最江阴”APP“人大瞭望台”窗口，只要轻点屏幕，就可通过“民声留言板”向代表反映诉求。这是江阴市人大常委会历时两年打造的“人大民生瞭望台”数字场景，通过整合多方数据源、自动生成分析报告，实现点开平台、民情即现。

　　民生瞭望台不仅捕捉百姓身边的烟火小事，更着眼城市发展的长远大事。 去年5月以来，依托这一线上平台及代表“家站点”，江阴各级人大代表积极参加“我为‘十五五’规划献良策”活动，累计形成意见建议231件，其中187件“金点子”被江阴市委市政府采纳，为“十五五”规划纲要编制提供了坚实的民意支撑，让代表智慧真正转化为照亮江阴未来五年的“金钥匙”。

　　从云端到地面，从线上到线下，江阴人大正织就一张覆盖全域的民主实践网络。深化“132、找代表”联系服务群众日这一常态机制，全年组织各级人大代表8565人次走进“家站点”，接待选民近1.3万人次，用心用情推动一件件民生诉求落地见效，协调解决了锡澄路北环路路口设置警示牌、污水管道井盖破损修复等诸如此类的群众身边“关键小事”。以“走进人大·共话民主”为主题，集中在6月份上下联动组织开展“人大开放月”系列活动，围绕“八个走进”累计举办各类活动456场次，人大代表与市民群众参与共3078人次，收集意见建议377条，推动解决了一批民生关切问题。高新区双牌社区代表联络站设立“骑手议事角”，聘请外卖骑手担任社区观察员，让新就业群体从服务对象变治理力量；南闸街道将代表联系点延伸至医院、景区，推出“健康+议事”、“文旅+治理”模式，实现代表履职与群众生活场景无缝衔接。祝塘镇人大聚焦群众跨河出行难题，全程监督推动“连理桥”建成，不仅连通了两个自然村，更架起了代表与群众的“连心桥”。

　　“没想到我的建议声音能被上级立法部门听到！”市民代表张莉就《江苏省妇女权益保障条例》提出的立法建议被上报采纳，她十分感慨。依托省人大常委会基层立法联系点，江阴人大常态化开展立法问需活动，全年就相关地方性法规累计收集上报修改建议251条，让来自田间地头的声音“原汁原味”直通立法机关，其中“建设传统工艺美术数字资源库”等11条建议被省级立法采纳。

　　从法治建设到民生福祉，江阴人大的监督触角延伸至经济社会发展的方方面面。预算审查监督严把“三关”，邀请专家和代表深度参与零基预算初审，核减资金1280万元，压减2025年市级财政非急需、非刚性、非重点支出超7.5亿元，确保财政资金用在刀刃上。连续三年开展“全国生态日”系列活动，组织代表和群众深入环保一线视察调研，推动长江干流水质稳定达到Ⅱ类标准，江豚频现成为生态向好的生动见证，让绿水青山真正成为百姓的幸福靠山。

　　“现在站台挪远了，视线开阔了，我们出门安心多了！”在城东街道锦隆三村，在人大代表汤丽洁的持续跟进下，小区门口的公交站台平移了12米，消除了多年的交通安全隐患。像这样通过一条代表建议推动办成的“微幸福”实事例子，在江阴不胜枚举。

　　代表建议凝结着群众的殷切期盼。江阴市人大常委会创新构建“市委、市人大领导领衔督办，专工委归口督办，代表群众参与督办，代表小组协助督办”的“五位一体”督办格局，首次安排全体市委常委参与重点建议督办，其中，一号重点建议涉南京理工大学江阴校区与地方融合发展，在市委市政府统筹协调下，南理工技术转移中心江阴分中心正式揭牌，校地合作得到长足发展。2025年，通过16件重点建议高效办理，有力带动了全部151件代表建议的有效办理落实，政府累计吸纳合理化建议202条，固化形成制度机制26项，代表满意率达100%。

　　从建议办结到问题解决，让民声落地为掌声，监督的“后半篇文章”还在续写。2025年12月12日，在市十八届人大常委会第三十一次会议上，常委会组成人员和人大代表就校地融合、就业护航、停车治理、物业管理等民生热点现场发问，市发改委、住建局、人社局等政府部门主要负责人坦诚应询，从物业收费与收益公示如何规范，到2027年如何实现全市域生活污水全收集全处理，一项项具体的问与答，让大家感受到了代表建议办理从“答复型”向“落实型”的转变。

　　学用促履职

　　“履职不仅要有热情，更要有能力。”在“代表大讲堂”上，企业家代表分享培育新质生产力的实践经验，专业人士代表解读国土规划、审计监督的要点，村书记代表讲述服务群众的心路历程……自2023年首期开讲以来，江阴的“代表大讲堂”已举办6期，先后有45名各级人大代表走上讲坛，在交流中互学互鉴，在研讨中凝聚共识，在思想碰撞中切实提升履职本领。

　　紧扣习近平总书记赋予江苏“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”的重大使命，江阴人大组织各级代表参加“履职问计活动周”活动。从龙头企业的科技创新到专精特新企业的智能制造，从传统产业的数字化转型到新兴产业的AI变革，代表们把讲堂搬到企业车间，把议政桌摆到项目现场，深入科研一线、产业前沿开展视察、调研，累计形成调研报告31篇，提出建议111条，为“科创江阴”建设贡献人大智慧，让民主实践与高质量发展同频共振。

　　放眼暨阳大地，从“云上瞭望”的数字赋能到“民生议事厅”的直面交锋，从“家站点”的贴心服务到“大讲堂”的智慧碰撞，全过程人民民主在江阴愈发具象、愈发鲜活，正如江阴市人大常委会主任计军所说：“人大工作要坚持守正创新，切实把人民代表大会制度优势转化为治理效能，让全过程人民民主可触可感，让民生幸福可知可及。”