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嘉善:“嘉”固基层治理 “善”用人大平台

《中国人大》全媒体记者 于浩

来源: 《中国人大》杂志2026年第2期  浏览字号:
  “抱着试试看的心态报名,抱着体验的心态参会,却没想到让我还想再来一次。”2025年8月,浙江嘉善协联热电有限公司员工周自强通过自主报名,以旁听公民身份走进县十七届人大常委会第三十三次会议现场,开启了一场“民主体验”。
  这是嘉兴市嘉善县人大常委会为公民通过人大平台有序参与公共事务管理,进一步融入基层治理的一个缩影。
  “现场听真就是不一样”
  这次常委会会议的一个重要议程是听取嘉善县半年度政府工作报告。零距离听报告、议报告,让周自强充满了新鲜感:“我感受到了人大会议的运作流程,打破了以往对人大工作的神秘感,也了解到政府在民生保障和经济发展等方面的举措和成效。”
  因为抱着“试试”的心态,周自强没有准备好想要提交的旁听公民建议,却在心里种下了一颗种子。“希望能有更多机会参与人大会议或者其他人大活动。”
  早在2001年,嘉善县人大常委会就设立了公民旁听制度,定期邀请公民参与人代会、常委会会议旁听。在这20多年的时间里,有一些旁听公民被群众选为县人大代表。
  现任嘉善县第十七届人大代表的姜明荣曾是嘉善首批旁听公民之一。他连续5次旁听县人代会会议,并受群众委托提出了老旧小区改造方面的建议7件,得到建设部门的高度关注。“部门重视、群众认可。2016年,我被推选为县十六届人大代表,2021年底又连任了县十七届人大代表。”
  时至今日,姜明荣依然不忘初心,以代表身份继续为群众关注的老城区更新鼓与呼。“这是当年参与公民旁听积累下的履职优势,也是群众给予的重任。”对于这项制度,已近退休年龄的姜明荣说:“希望年轻人能主动报名参与旁听,通过现场听、现场议一步步成长起来,为老百姓多做实事。”
  “很高兴为老乡做点事”
  2025年初,姚庄镇人大根据丁栅片区群众建议,推动县交投集团等部门对原213路公交线作出调整,增设丁栅洪家村停靠点,以便村民出行。但随之而来还有新问题:银河路是本次线路调整后的必经之路,但沿线存在车辆乱停放等问题,公交车多次发生剐蹭事故,老百姓安全怎么保障?
  就在镇人大、政府反复协商怎么疏导交通的过程中,银河路沿线一家企业的保安侯定志主动揽下重任。“我从湖北来到嘉善工作生活了14年,很高兴能为嘉善老乡做点事情。”
  在镇人大的推动下,交管部门为银河路两侧划定了停车线,而侯定志的工作是劝导车辆按要求停放。“进出公司的装卸货车要管,普通群众的私家车也要劝。”侯定志说,“我的任务是保证每一辆车都按标准停放到划定的白线内,确保公交车能够通畅运行。”每天早上6点半和中午12点左右,侯定志通过微信群发布沿线道路交通的实景照,向镇人大、交投集团、公交公司报告情况。
  “自从侯师傅参与后,公交车司机再没说过行车难,代表、群众也是人人认可。人大的工作成果离不开侯师傅的辛勤付出!”嘉善县姚庄镇人大主席黄玮莉说。
  “家门口的事情一起干”
  2025年8月21日,魏塘街道人大代表联络站开展“民呼我应”主题活动,整治魏塘街道北大金城小区西侧“僵尸车”和车辆乱停放问题的建议引起代表重视。
  在问题整改过程中,小区业委会、业主被邀请参与人大监督工作。嘉善县人大常委会魏塘街道工委主任赵志春说:“考虑到整改位置位于小区西侧,人大在推进整改的过程中应该听取业委会、小区业主的意见。”
  业主吴敏、罗丽花等提出政府前期整改、委托物业后续代管的建议,纳入了整改方案。吴敏说:“通过人大平台表达意见,让群众的声音更好地传递给政府部门。”
  2025年12月1日,北大金城小区西侧停车场正式运营。通过前期整治,“僵尸车”问题得到了妥善治理,小区门口井然有序。小区物业也派出专人负责停车场日常保洁,并加强与行政执法、社区网格员等对接,及时规劝乱停车行为。吴敏说:“小区业主对整洁的环境都拍手称好呢!”
  通过代表和群众的广泛参与,人大工作更好地嵌入基层社会治理体系。嘉善县人大常委会主任钱学勤表示,将按照党的二十届四中全会部署,深入研究群众有序参与人大工作的保障机制,搭建更加丰富的群众参与平台,更好吸纳民意汇集民智。 
编 辑: 张峻铭
责 编: 于浩

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