强化检察履职保障实现“十五五”良好开局

　　“要牢记‘看北京首先要从政治上看’，围绕更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义的要求，持续以检察党建新生态，塑造法律监督新业态、检察履职新形态、检察业务新质态，推动检察‘履职效能’与‘制度赋能’相统一。”今年全国两会期间，全国人大代表，北京市人民检察院党组书记、检察长朱雅频接受《法治日报》记者采访时表示，北京检察机关落实北京市委和最高人民检察院部署要求，以新时代首都发展的法治需求牵引和带动检察履职，更加自觉“从全局谋划一域、以一域服务全局”，为确保北京实现“十五五”良好开局贡献检察力量。

　　以首都发展需求牵引检察履职

　　2025年，北京检察机关坚持以党的政治建设为统领和以新时代首都发展为统领相结合，围绕北京城市功能定位，把强化检察监督的同质性要求与聚焦各区功能定位和发展需求履职的差异化要求统一起来，以构建差异化加强检察服务保障体系，增强检察履职的适配性与实效性，在服务“国之大者”首都实践中履职尽责。

　　北京检察机关服务保障全国政治中心建设，突出依法维护首都政治安全和社会稳定要求，严惩危害国家安全、意识形态安全等犯罪；服务保障全国文化中心建设，突出打造思想引领高地和先进文化之都需求，依托检察履职弘扬法治文化；服务保障国际交往中心建设，加强涉外检察体系和能力建设，首次承办金融街论坛年会平行论坛并与国际检察同行共话金融风险防控与协同治理；服务保障国际科技创新中心建设，突出以高水平科技自立自强推动高质量发展需求，深化知识产权检察综合履职。

　　“要树牢法治是中国式现代化重要保障的理念，找准和把握检察履职的切入点和着力点，在融入和服务现代化建设中彰显首都特色。”朱雅频说。

　　2025年，北京检察机关立足本职依法维护人民群众人身财产权益，严惩严重暴力、“两抢一盗”、诈骗等犯罪，相关案件同比下降7.8%；办理追赃挽损案件4339件，追赃挽损金额同比上升29.1%。开展“食药安全益路行”专项监督，加强生态环境资源保护，推动保障安全生产，聚焦养老机构食品和用房安全隐患、公共场所母婴设施配备、规范无障碍设施、网络涉未成年人不良信息传播等问题依法履职，切实保护老年人、妇女、残疾人等特定群体的合法权益。

　　据介绍，北京检察机关依法维护群众社会保障权益，通过办理医保、社保领域犯罪案件追回受损保障基金2500余万元。门头沟区人民检察院办理一起以虚构劳动关系为213人骗领失业保险金诈骗案，追缴280余万元。

　　“要牢记‘中国式现代化，民生为大’，把深化护佑民生实践与完善首都检察版‘接诉即办’机制统一起来，注重以法治方式解决群众急难愁盼问题，以法律关系的确定保障社会关系的稳定，让检察为民可感可及可信。”朱雅频说。

　　以强化法律监督展现法治担当

　　采访中，朱雅频用三组数据向记者介绍了2025年北京检察业务发展情况：一是依职权主动监督办案比重上升至53%，民事、行政、公益诉讼检察占“四大检察”业务的比重上升至38.7%；二是“四大检察”一体履职综合履职办理案件11240件，融合履职率达9.1%；三是数智检察对监督线索发现、监督案件办理的贡献率持续保持在60%左右。

　　他介绍，第一组数据反映出法律监督新业态持续深化，检察行权的监督属性和监督的主动性进一步强化，全面协调充分履行“四大检察”职能态势趋好。北京检察机关首创实践以案件化办理的方式开展案件质量评查，首批研发8个内部监督场景数智模型，以勇于自我监督增强敢于监督的底气。

　　第二组数据显示检察履职新形态持续演化，体现各项法律监督职能体系化履职，增强检察履职的贯通性联动性协同性成效。一方面是内向牵引“四大检察”一体履职综合履职，另一方面是外向带动相关职能部门联动履职协同履职，同时落实好“以党内监督为主导，推动各类监督贯通协调”要求。2025年北京检察机关制发社会治理类检察建议354件，17项法律监督规则转化为社会治理具体制度规范或纳入区域治理平台规则。

　　第三组数据反映出检察业务新质态持续优化，体现了以新质生产力理论指导检察能力建设，推动检察业务质量、效率、动力变革情况。表现为部分监督业务场景已实现案件一键解析、场景体系联动、内容智能审查、文书自动生成。与此同时，法律监督质量持续提升，对侦查、审判、执行等各类诉讼活动提出监督意见采纳率为99.9%，抗诉和再审检察建议综合采纳率为90.7%。

　　“保持强化检察监督的战略定力，抓好对推进检察高质量发展具有牵引、驱动、支撑作用的重点工作，在守正创新、以质图强中推动检察履职效能与制度赋能相统一。”朱雅频说。 （记者 张雪泓）