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引航正向 共护“少年的你”破浪前行
代表热议政法机关开展未成年人保护与犯罪防治工作
未成年人是国家的未来、民族的希望。为守护“少年的你”健康成长,近年来,政法机关认真贯彻落实党中央关于加强未成年人保护的决策部署,凝聚各方力量,全方位、全体系、全流程做好未成年人保护和未成年人违法犯罪预防治理工作。
一组数据见证努力成果——2025年,检察机关起诉侵害未成年人犯罪和受理审查起诉未成年人犯罪同比分别下降2.2%和9.8%,为近五年首次“双下降”。
近日,多位全国人大代表结合自身所见所闻,向《法治日报》记者讲述了他们眼中政法机关加强未成年人权益保障、强化未成年人违法犯罪预防与治理工作的举措与成效,并给出了相关建议。
推动六大保护协同发力
“孩子们的健康成长是家事,也是国事。”在深耕教育行业26年的全国人大代表、山西省临汾市翼城县北关小学教师李慧看来,家庭保护是未成年人保护工作的关键一环。
与李慧一样关注未成年人家庭保护的,还有临汾市两级法院的法官。据了解,临汾市两级法院广泛开展“关爱未成年人提示”工作,依法督促监护人履行监护职责,2023年以来,累计发放“关爱未成年人提示卡”1581份,开展家庭教育指导734次,发出“家庭教育指导令”39份。
“人民法院开展家庭教育指导工作、‘关爱未成年人提示’工作等,能够有效督促家长‘依法带娃’,从而对预防未成年人犯罪起到积极作用。”李慧同时建议,在探望权纠纷、同居关系纠纷等涉及未成年子女的纠纷中,也可参照开展“关爱未成年人提示”工作,对影响未成年人身心健康行为进行早期预防,为未成年人健康成长创造良好、和睦的家庭环境。
家庭之外,学校是政法机关开展未成年人保护工作的另一主要阵地。
2025年是云南公安开展“护校安园”行动的第12个年头。除常态化开展“百名局长、千名所长、万名民警”护学专项行动外,云南公安还推动构建了以公安民辅警为主导,学校保卫干部、保安员、教职员工共同参与的群防群治体系,最大限度为孩子们消除安全隐患,确保校园安全。
“未成年人保护是一项系统工程,政法机关坚持最有利于未成年人原则,不断促推家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护‘六大保护’融合发力,为未成年人健康成长撑起了一片法治晴空。”全国人大代表、广西壮族自治区桂林市第十七中学初中部教师覃宝华评价道。
精准普法增强法治意识
3月2日,开学第一天,担任“法治班主任”的江西省九江市柴桑区志警们走进江洲镇中小学,为孩子们送上了一堂生动实用的安全教育课。
近年来,九江市公安局创新校园普法工作、深入探索平安校园建设,牵头打造“法治班主任”项目,构建“公安牵头、教育协同、家长主演、社会参与”的未成年人保护体系,合力守护祖国的未来健康成长。
“‘法治班主任’项目打破了传统的警校普法模式,将法治教育嵌入班级日常,让法治种子在未成年人心中扎根结果。”作为九江志警队伍的一员,全国人大代表、江西省九江市公共交通集团公司公交25路女子车队驾驶员张海荣对这一做法竖起了大拇指。
“学习法律知识、提升法治素养,不仅可以帮助未成年人识别潜在风险,还可以引导他们树立法治信仰。”全国人大代表、黑龙江龙煤集团七台河矿业公司龙湖煤矿支柱厂副厂长杨会军经常参加黑龙江省七台河市人民检察院组织的各类活动,他认为,各地政法机关有针对性地开展未成年人普法工作,对增强未成年人自我保护能力、预防未成年人犯罪有着重要作用。
近年来,江苏省委政法委、省教育厅联合省政法各单位,大力推进选优配强中小学法治副校长工作,在全省中小学基本实现法治副校长全覆盖的基础上,推动省市县政法机关领导班子成员带头任职,同步组织开展“开学法治第一课”活动,完善法治副校长人才库,研究制定加强法治副校长聘用管理指导意见和履职清单。
2025年以来,浙江省司法厅坚持教育引导、实践养成和文化熏陶相结合,充分发挥法治宣传教育的基础性和先导性作用,在全省范围内开展系列活动,创新沉浸式、体验式、互动式普法模式,构建学校、家庭、社会多方参与的未成年人普法长效机制。
在教学过程中,覃宝华观察到未成年人在安全文明上网方面仍需得到更多正向引导。针对未成年人网络打赏、网络暴力等现象,她建议在普法活动中提升《未成年人网络保护条例》等相关法律知识的占比,扫清未成年人保护“隐秘的角落”。
加强干预帮教全链守护
近年来,为强化未成年人违法犯罪预防和治理,检察机关坚持“预防就是保护,惩治也是挽救”理念,结合未成年人行为罪错程度、个体差异、诉讼阶段等,会同相关部门做实做细分级干预矫治工作。
2023年11月8日,在河南省人民检察院的统一部署下,“‘豫’见未来·买世蕊小荷工作站”在新乡市人民检察院揭牌成立。依托这一工作站,全国人大代表、河南省新乡市糖业烟酒有限责任公司党委书记买世蕊持续关注未成年人检察工作,见证了新乡检察机关在预防未成年人犯罪、罪错未成年人帮教等方面的工作成果。
其中,新乡市检察院推动建立的“罪错、事实辍学未成年人分级干预监督云平台”给买世蕊留下了深刻的印象。
“该平台依托系统化设计与数字化支撑,实现了风险科学评估、措施精准匹配、多方协同联动与全程动态监督,以科学干预体系适应未成年人保护的新要求,为预防未成年人犯罪提供了有效助力。”买世蕊说。
除前期对罪错未成年人进行分级干预外,多地政法机关还探索建立了对犯罪情节轻微的未成年犯罪嫌疑人进行观护帮教的机制,取得了良好效果,为涉罪未成年人顺利回归社会奠定基础。
从农村到城市,从家庭到校园,在各地政法机关的努力下,一条关心关爱未成年人的保护链正在形成。“对未成年人的保护和犯罪防治是一项系统性、复杂性的社会工程。”杨会军说,期待通过各方共同努力,凝聚社会合力,强化风险预警,深化精准干预,织密织牢保护未成年人和预防治理未成年人违法犯罪的防护网,为青春引航正向,护“少年的你”破浪前行。 (记者 刘洁)
编 辑: 张峻铭
责 编: 刘静波
