为吉林高质量发展凝心聚智

　　广袤的吉林大地上，一项项制度创新在人大工作中落地，一条条“金点子”从代表笔端流淌到发展前沿，汇聚成推动吉林全面振兴的磅礴力量。

　　一年来，吉林省人大常委会积极践行全过程人民民主，紧紧依靠代表，密切联系代表，自觉服务代表，在深化“两个联系”、推进“两个高质量”、提升“两个能力”上下功夫，推动代表工作与意见建议办理工作不断迈上新台阶。

　　筑牢思想根基

　　代表作用发挥如何，履职能力是关键。吉林省人大常委会始终把代表履职能力建设贯穿工作始终，以理论武装筑牢思想根基、以专题培训夯实专业基础、以制度规范保障履职实效。

　　以思想引领把稳方向。坚持用党的创新理论凝心铸魂，及时组织代表深入学习习近平总书记重要讲话精神，常委会领导带头宣讲党的二十届四中全会精神，邀请部分全国、省两级人大代表座谈交流，筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。

　　以法治素养夯实基础。统筹修订代表工作地方性法规和制度，对事关代表工作的省级层面现行地方性法规、工作制度等进行全面梳理；修订出台《吉林省人大代表建议、批评和意见办理条例》；对13项代表工作制度进行修改完善，确保各项法规、制度与代表法精神一致、衔接配套。

　　以系统培训提升本领。着眼代表政治能力与履职能力建设，开展人大代表履职培训。新修订的代表法颁布后，第一时间部署学习贯彻，全省近1.2万名各级人大代表及机关干部线上线下同步参训。编发《人大代表之声》59期，编印《人大代表议案建议办理典型案例选编》和《人大代表履职实践》，为代表履职提供可借鉴的参考。

　　畅通民情渠道

　　人民代表大会制度的生命力，深深植根于人民之中。吉林省人大常委会不断拓展和深化常委会联系代表、代表联系人民群众的“两个联系”制度，架起一座座畅通无阻的民意“连心桥”。

　　联系更趋常态，民意基础更牢。常委会组成人员常态化直接联系代表480余人次，邀请代表120人次参与常委会立法、监督等工作。坚持代表列席常委会会议制度，召开列席代表座谈会，原汁原味听取意见建议。组织241人次代表参加全国人大和“一府一委两院”有关会议和活动，保证代表知情知政。组织人大代表开展视察、调研24次，开展代表小组活动50余次，形成一批高质量调研成果。

　　平台持续优化，履职更接地气。遍布全省的“人大代表之家”“人大代表联络站”日益成为代表履职的重要阵地。各地因地制宜，有的地区设立电商、科技、黑土地等专业代表家站，助力特色发展；有的地区将其融入基层治理，听民声、解民忧。

　　汇聚民智民力，共绘发展蓝图。在全省各级人大代表中广泛开展“我为‘十五五’规划献计献策”活动，五级代表积极响应，提出建议1649条，其中978条被纳入规划纲要框架。这些来自基层一线、各行各业的“金点子”，为规划编制注入丰沛的“源头活水”。

　　提升办理质效

　　提出议案建议是代表履职的重要方式，办理落实是发挥代表作用的关键一环。吉林省人大常委会锚定“内容高质量、办理高质量”目标，推动代表议案建议办理工作提质增效。

　　源头把关，提升建议“含金量”。健全完善代表建议提出前的沟通协调机制，落实完善预提交机制，提高议案建议内容质量。十四届全国人大三次会议上，吉林省全国人大代表提出议案11件、建议192件。其中，关于江河砂基砂堤治理等5件建议被全国人大常委会确定为重点督办建议。省十四届人大四次会议以来，省人大代表提出议案9件、建议311件，实现质效双提升。

　　优化过程，提升办理实效。召开代表建议交办会，将全部建议统一集中交由54家单位研究办理。办理环节加强对接衔接，跟踪办理进展情况，及时处理建议办理过程中出现的问题。目前，所有建议全部办结并答复代表。

　　重点突破，发挥示范引领作用。聚焦中心工作和民生关切，选取29件建议作为重点督办建议，由吉林省人大各专门委员会重点督办。通过常态化调度、动态跟踪、实地调研等方式，督促承办单位扎实推进，强化重点督办建议的示范引领作用，带动代表建议整体办理工作水平提升。

　　一项项务实举措，一次次创新实践，彰显了各级人大代表服务中心大局的责任担当，书写了履职为民的崭新篇章。

　　今年是“十五五”开局之年，吉林省人大代表工作将继续与时代同步、与发展同频、与人民同心，为谱写中国式现代化吉林新篇章凝聚更加磅礴的民主力量。（文/姜新 李娜）