福建：以法治之光 聚护侨之力

　　凡有海水的地方，就有福建人的足迹。如今，约有2000万闽籍华侨华人，遍布世界190多个国家和地区。“侨”是福建的一张重要名片，也是助力福建高质量发展的重要资源和独特优势。

　　30年前，时任福建省委常委、福州市委书记的习近平同志极具前瞻性、富有战略性地提出“大侨务”观念。三十载春华秋实，这一重要观念为福建侨务工作提供了源源不断的思想动力，指引着福建不断探索打好“侨牌”的实践路径。2024年10月，习近平总书记在福建考察时指出，要“依托宗亲乡亲、祖地文化等纽带广泛凝聚侨心”，为新时代侨务工作提供了重要遵循。

　　近年来，福建省人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于侨务工作的重要论述和对侨务工作的重要指示批示精神，深入践行“大侨务”观念，用法治力量凝聚侨心、发挥侨力，扎实推动侨务工作高质量发展，打好新时代新“侨牌”，在推进中国式现代化福建实践中展现了人大担当。

　　立法先行，以法之名护侨益

　　法治，是保护侨益最坚实的盾牌。

　　时间拨回到2016年，《福建省华侨权益保护条例》出台，明确了华侨政治权益，其中包括参加县乡两级人大代表选举，列席人大、政协会议等，还建立省、设区市及重点县（市、区）华侨权益保障协调机制，对鼓励闽籍华侨华人支持参与新福建建设起到积极推动作用。

　　2025年，福建省人大常委会在涉侨领域又探索开展一项立法工作。11月，《福建省华侨历史文化遗存保护条例（草案）》提请省十四届人大常委会第十九次会议进行第二次审议。草案针对华侨历史文化遗存调查、认定和名录管理等作出具体规定，在全国省级层面率先进行立法。

　　此外，福建全省已出台8部涉侨地方性法规，为维护华侨合法权益，凝聚侨心、打好“侨牌”提供坚实法治保障。

　　良法善治，重在落实。

　　省人大常委会连续五年开展侨务工作监督检查，推动有关部门出台《华侨回国定居办理工作办法》、《福建省侨批档案保护与利用办法》，修订参加高考的“三侨生”身份证明办理工作办法等“一揽子”政策文件，并协调解决了“洋留守儿童”就近入学、贫困归难侨生活补助等一批侨界关切的实际难题，切实推动各项惠侨政策落地见效。其中，“简化华侨来闽定居落户”项目，获评改革开放40周年“福建影响力”民生工程类优秀案例，成为法治护航侨益的生动注脚。

　　精准施策，涉侨服务暖侨心

　　“根在何处，家在何方?”这曾是萦绕在无数海外侨胞心头的乡愁。为破解“寻根难”,省人大常委会以督办代表建议为抓手，大力推进南洋华裔族群寻根谒祖综合服务平台建设。如今，一个数字化的“根脉地图”已然成型，在指尖触碰间，海外侨胞便能“一键”开启寻根之旅，跨越山海，连接故土。

　　福州市的“榕侨通”智慧服务平台，集成了公证认证、社保衔接等23项高频跨境服务，大大方便了侨胞办事。

　　“有理说不清，维权成本高”曾是涉侨纠纷的难点。为此，省人大常委会着力强化法治惠侨、司法护侨，联合多部门出台《关于全面深化涉侨纠纷多元化解工作的实施意见》。同时，支持省法院开展“涉侨在线法官工作室”、“涉侨互联网法庭”等平台建设试点，总结推广明溪县“侨乡枫桥”工作法，真正做到“解侨忧、安侨心”。

　　探索创新，广开言路聚侨力

　　2022年，福建省人大常委会在全国省级人大中先行先试，设立侨台民宗基层联系点。目前，省、市、县三级人大共设立47个基层联系点，通过“线上代表码+线下议事厅”模式，实现侨情民意“直通车”功能，有效拓宽民主参与渠道。比如，泉州市世界晋江青年联谊会联系点征集涉侨建议23件，累计收到海外青年关于文化交流、政策咨询等留言453条，办结率达92%。

　　同年，19位来自五大洲、16个不同国家的华侨列席了福建省人民代表大会会议，这也是福建省人民代表大会首次邀请华侨参加人代会全体会议和各代表团的分组会议。至今，福建已连续4年邀请697名华侨及港澳台代表人士列席各级人民代表大会会议，增强海外侨胞与祖（籍）国的联络联谊，提升侨胞对“根、魂、梦”的情感认同，激发广大侨胞爱国情怀。

　　“这样零距离亲历全过程人民民主，让我们切身感受到人民代表大会制度的优越性。”法国华侨林品梅表示，“我们要成为‘中国故事’的宣传者，把这份爱国情怀汇聚成中华民族伟大复兴的磅礴力量。”