镇江人大：聚焦问题通堵点，彰显人大新作为

　　自2022年以来，镇江人大始终锚定经济建设“主战场”、紧扣高质量发展“主旋律”，连续四年在全市人大开展“稳住经济大盘”专项评议、“帮项目攻坚、让企业敢干”等系列专项行动。2025年，进一步开展“打通堵点、推动实干”专项工作，将人大监督的“刚性”与支持的“温度”相融合，为中国式现代化镇江新实践注入强劲动能。

　　走访调研“全覆盖”，摸排堵点“零距离”

　　专项工作一启动，镇江市人大常委会便拿出“开局即冲刺”的劲头，高位谋划、系统推进。常委会领导领衔5个工作组，挂钩联系8个辖市区的13个省市重大项目，构建“领导带头、专班推进、上下联动”的工作格局，让“月月有进展、季度见成效”成为工作常态。

　　“要围绕党委政府关注、企业群众关心的问题进行摸排调研，运用法治方式疏通堵点、攻克难点、化解痛点、消除盲点。”在动员部署会上，镇江市人大常委会党组书记、主任李健的要求掷地有声。

　　各工作组闻令而动，坚持“一线工作法”，12次深入项目建设现场“把脉问诊”，14次与企业负责人“面对面”畅聊发展困局，“全覆盖”走访42家经济监督联系点企业和14家园区，并围绕项目建设、企业经营、园区改革、营商环境等重点内容开展问卷调研，累计收集189条堵点问题和诉求建议，梳理整合形成20项共性堵点、26项个性堵点问题清单，让制约发展的“绊脚石”浮出水面，为精准施策找准了“靶心”。

　　清单督办“钉钉子”，破解难题“加速度”

　　“监督不能只‘吆喝’不‘亮剑’，要让监督长出牙齿、咬合有力！”镇江人大创新推行“清单化交办、项目化推进、销号式管理”机制，将两张堵点问题清单“派单”给政府部门，明确时限、压实责任、跟踪督办。

　　如今，一批堵点问题已迎刃而解：威腾电气集团新能源产业基地项目建设中，镇江供电公司主动靠前服务、多次现场踏勘，第一时间提供10KV临时用电保障，保障企业投产部分正常生产、项目在建部分加速施工；市数据局联合财政局等部门打造惠企资金“直达快享”绿色通道，截至2025年12月中旬，782家企业实现“免申即享”“限时快享”，惠及企业数位居全省第一。

　　“截至目前，26项个性堵点问题已解决20项，1项问题因解决难度较大仍在推进，并取得了阶段性进展，5项问题受法规政策限制难以解决，但通过做好解释说明，得到了企业的理解；20项共性堵点问题大多数已得到有效协调、取得了积极成果。”在2025年12月30日下午召开的市九届人大常委会第二十七次会议上，市政府报告了两张堵点问题清单推进解决情况，常委会组成人员对此进行了票决。

　　专项工作的深入推进，为镇江发展注入“强心剂”：全市地区生产总值、一般公共预算收入预计分别增长5.6%、3%，超额完成年度目标；省重大项目投资总量、建设质量实现历史最好水平；以高端装备制造、新材料产业集群代表的先进制造业发展再上新台阶，赛事经济、文旅产业等新经济形态活力迸发。

　　上下联动“聚合力”，实干担当“浓氛围”

　　人大代表“全员上阵”，切实担当发展“主力军”。镇江各级人大代表充分发挥自身贴近基层、专业特长优势，主动化身“堵点问题收集员”“难题破解协调员”“意见反馈联络员”，搭建起人大与企业的“连心桥”、成为破解堵点的“智囊团”。一年来，市级人大代表开展代表小组活动37次，参与调研监督30余场，形成21篇高质量调研文章；42名基层人大代表受邀列席常委会会议、参与专题座谈；经济监督联系点围绕新质生产力发展建言献策，形成《镇江市新质生产力发展路径探析》获评省哲学社会科学界第十九届学术大会优秀论文，让人大监督更具专业分量。

　　各地人大“多点突破”，打造“一地一特色”亮点。丹阳人大推进村（组）集体资产管理监督试点，让闲置资产“活”起来；句容人大聚焦“企业用房租赁期短、租金高”难题，专题督办化解企业搬迁风险；扬中人大精准调研、建章立制，破解重点产业发展梗阻；丹徒人大推动构建“1123”项目审批服务体系，让企业办事更加顺畅；京口人大紧盯滞后续建项目，助力建设“加速跑”；润州人大通过街道议政会，破解项目落地“最后一公里”；镇江经开区人大工委开展“让堵点变亮点”行动，常态化为企业纾困解难。

　　政府部门“同向发力”，答好推动发展“附加题”。市政府同步推进“与担当者同行”专项行动，49个“敢担当”项目成效显著；各职能部门开展“惠企‘镇’行”活动，走访企业906家（次），解决问题407项；10亿元高端制造专项母基金、金融助企“六张清单”落地生根，累计授信732亿元、发放贷款364亿元；涉企行政检查压降21%，执法事项整合率超50%，“人大监督、政府落实、企业发力、社会参与”的发展氛围愈发浓厚。

　　下一步，镇江人大将始终聚焦高质量发展这一首要任务，以“推动实干”为品牌开展专项工作，助力做强龙头骨干企业、壮大特色优势产业，为镇江建设现代化经济体系、巩固壮大实体经济根基，贡献更多人大智慧力量。