海西州：围绕“三点三合”增强监督工作质效

　　人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分，监督权是宪法法律赋予人大的重要职权。近年来，海西州人大常委会认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持正确监督、有效监督、依法监督，紧盯州委决策部署、紧跟政府工作要点、紧贴群众关心关切设置监督议题，扎实打好监督“组合拳”，助推海西经济社会高质量发展。

　　围绕党委关注的“重点”问题实施监督，与党委“合拍”，推动党委决策部署落地见效。近年来，海西州人大常委会认真落实重大事项请示报告制度，力争做到州委的工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里。

　　“十四五”以来，青海省立足资源禀赋和区域特征，将打造建设世界级盐湖产业基地、国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地和绿色有机农畜产品输出地等产业“四地”作为推动高质量发展的战略引擎。海西州人大常委会紧紧围绕省州重点任务，找准监督工作与党委工作的结合点，锚定全州经济社会发展目标，聚焦生态环境保护、民生福祉改善、营商环境优化、重大项目攻坚、乡村振兴等重点工作开展调研和专题询问，丰富“开门监督”形式，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题，努力使人大监督的过程成为发现和推动解决问题、促进发展的过程。

　　积极推进木里矿区生态环境保护整治、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、重大项目包联、文旅活动引进等各项重点工作督导，为统筹建好政治生态、自然生态“两个生态”，推动经济更好发展发挥人大作用。

　　围绕政府工作的“难点”问题实施监督，与政府“合力”，推动人大政府工作协调推进。紧盯促进经济高质量发展的目标任务，强化全口径预算审查监督，改进审计查出问题整改机制，每年度听取审议州人民政府计划执行、预算执行、财政决算、预算调整、债务管理、预算管理绩效评价、国有资产管理等报告，建成预算联网监督系统，督促州人民政府切实解决计划、预算执行中的突出问题。

　　坚持真找准问题、真抓住问题、真解决问题，组织开展全州自然资源国有资产管理、企业国有资产管理、天文科技产业发展、招商引资、枸杞产业发展等专题调研，督促州政府解决了一批热点难点问题。

　　围绕三轮中央环保督察反馈问题整改情况和年度环境状况和环境保护目标完成情况，多次深入全州各地区各部门和环保整改重点企业、项目现场实地跟踪监督，通过专题调研、代表视察、现场询问、交流座谈等方式开展专项监督，持续推动全州环境保护问题整改落实，全力助推海西高质量发展。

　　海西作为产业“四地”建设的主战场，州人大常委会每年精选“四地”中的“一地”开展专题调研和专题询问，提出意见建议，在助推产业“四地”建设中贡献了人大力量。

　　围绕群众关注的“热点”问题实施监督，与群众“合心”，推动人大监督工作高质高效。坚持系统思维、点面结合，扎实开展州、县市、乡镇三级人大联动监督，组织对退役军人保障法、传染病防治法、安全生产法、教育法、工会法、治安管理处罚法、未成年人保护法、劳动法、社会保险法等法律法规贯彻实施情况开展检查，切实保障人民群众合法权益。

　　聚焦群众关心关注的“热点”问题，围绕医疗资源服务与保障、妇女儿童权益保障、残疾人保障、养老服务、消防安全、教育质量提升等开展专题调研并提出意见建议，不断加大对民生福祉工作的监督力度，人民群众获得感幸福感安全感不断增强。

　　不断创新监督方式，首次听取审议州监察委员会关于生态环境保护专项治理、群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况的报告，首次听取审议法治宣传教育决议执行情况报告，首次开展法院环境资源案件审判和检察院控告申诉工作情况专题调研。

　　充分发挥代表作用，适时安排各级人大代表积极参与州人大常委会开展的国土空间规划编制、基层人民法庭特色建设和未成年人刑事检察等专题调研，不断拓宽监督渠道，打造“全链条”、“全方位”、“全覆盖”的高质量人大监督新模式，让“民主”贯穿人大监督全过程。