全国人民代表大会外事委员会

关于第十四届全国人民代表大会第三次会议

主席团交付审议的代表提出的议案

审议结果的报告

全国人民代表大会常务委员会：

　　第十四届全国人民代表大会第三次会议主席团将云南代表团提出的“关于修改出境入境管理法的议案”交付外事委员会（以下简称外事委）审议。议案建议修改出境入境管理法。

　　外事委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平外交思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，践行全过程人民民主，支持和保障代表更好依法履职，充分发挥作用，努力提升代表议案审议工作质效。一是注重落实工作要求。认真贯彻代表法，按照代表议案审议有关工作要求，制定办理工作方案，明确目标要求、工作进度和时间节点。二是注重加强沟通联系。与云南代表团和云南省人大全程沟通，及时通报工作进展，充分听取代表的意见建议。三是注重多方调查研究。通过征求意见、部门座谈、委托调研和实地调研等多种形式，了解有关部门和部分省区意见，认真开展问题研究。四是注重议案办理与立法工作相结合。结合外事委联系推动出境入境管理法修订工作，及时向国家移民管理局等部门转达相关意见和考虑，充分发挥人大代表在修法中的重要作用，积极推进民主立法。

　　11月28日，外事委第十八次全体会议审议云南代表团提出的“关于修改出境入境管理法的议案”，现将审议结果报告如下：

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视出入境管理工作，对捍卫国家政治安全、维护国门边境稳定、推进高水平开放高质量发展作出一系列重要指示和决策部署，为做好出入境管理工作提供了根本遵循。作为我国出入境管理领域的基础性、综合性法律，出境入境管理法自2013年施行以来在维护出入境管理秩序、促进对外开放和中外交流等方面发挥了重要作用。当今世界百年未有之大变局加速演进，出境入境管理面临的内外部环境发生复杂深刻变化，有必要及时修订出境入境管理法以适应时代发展要求。

　　云南代表团提出的多项修法建议涉及出入境管理工作部门职责分工、中央和地方事权等。鉴于出入境管理工作具有较强涉外属性，关系国家治理的诸多领域，涉及国家政治安全和边境安全、外国人入出境和停居留管理以及涉外关系等多个方面，需要多部门对代表议案所提建议深入研究、取得共识。修订出境入境管理法已列入十四届全国人大常委会立法规划。外事委作为联系推动单位，将继续充分听取人大代表等各方面意见建议，认真参与研究论证，积极推动法律修订工作。

　　以上报告，请审议。

　　

全国人民代表大会外事委员会

　　2025年12月22日