问效收官答卷 问计发展蓝图

　　“十四五”干得怎么样、“十五五”要怎么干？2025年12月27日，一场聚焦“十四五”收官冲刺与“十五五”谋篇布局的专题询问，在赣州市人大常委会会议室举行。

　　12名市人大常委会组成人员和市人大代表为民发声、开门见山，市发展改革委、市工信局、市科技局等12名市直部门负责同志现场应询、坦诚作答。这场跨越“两个五年”的监督对话，在一问一答间彰显全过程人民民主的实践力量，在监督互动中凝聚高质量发展的磅礴动能，既为“十四五”规划落实精准“把脉”，也为“十五五”蓝图绘制集智“献策”。

　　围绕关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题开展专题询问，是监督法赋予地方各级人大的法定职责。此前，赣州市六届人大常委会结合“十四五”规划纲要中期评估工作开展过一次专题询问，加上此次专题询问，届内连续两次开展“代表问发展”专题询问，取得了较好的监督实效。赣州人大以“敢啃硬骨头”的精神，持续对中长期发展规划编制和实施工作开展监督问效。

　　有关数据显示，“十四五”时期，赣州交出了一份亮眼答卷，全市经济保持平稳增长，现代产业体系加快形成，开放创新活力持续激发，城乡区域发展更加协调，各项民生事业全面发展，全面建设社会主义现代化赣州实现良好开局。

　　同时，面对产业升级压力、科技创新短板、民生福祉提质等发展课题，以及“十五五”时期如何锚定市委“四个定位”、实现“六个突破”、强化“两个保障”的发展思路，赣州发展面临的新机遇新挑战，仍处于大有可为的窗口期。对此，市人大常委会提前数月开展专题调研，通过实地调研、座谈交流、代表视察等多种形式，广泛吸纳代表、企业、群众、专家等各方意见，形成了高质量的调研报告，让监督更具针对性、问计更具实效性。

　　下午2时30分，会议准时开始，会场内气氛热烈、紧张有序。专题询问以一问一答的方式进行。

　　“发展要加力，投资很重要，项目是关键！请问市发改委，我市‘十四五’重大项目实施工作取得了哪些成效？当前是‘十五五’规划编制的关键时期，我市正在争取哪些项目纳入省以上规划盘子？”邝燕玲委员瞄准规划实施和落地的关键点率先发问。

　　“这个问题，我来作个回答。”应询的是市发改委副主任黄世明，他亮成效、讲打算，仔细回答询问，“十五五”将谋划储备亿元以上重点工程项目334个，积极争取一批重大工程项目纳入上级规划盘子等信息，令全场为之振奋。

　　紧随其后，代表们的提问接连发力、直击靶心。

　　有的事关全市经济高质量发展。石世昆代表询问：“中央‘十五五’规划建议提出‘坚持把发展经济的着力点放在实体经济上’，市委六届九次全会提出打造6个千亿产业集群，请问市工信局，‘十五五’时期我市在打造装备制造千亿产业集群方面有什么具体举措？”市工信局局长宋鹏详细解答，将系统绘制装备制造业“产业链图谱”，大力开展支持企业成长“榕树”行动，加快促进人才、资本、数据、技术等要素向装备制造产业聚集，加快构建从关键零部件到高端整机的完整产业体系。

　　有的聚焦民生保障。欧阳荣华代表询问：“多年来我市人口规模持续增长，但2024年进入拐点出现负增长，请问市教育局，‘十五五’时期我市如何优化教育资源布局？”市教育局局长孙传忠表示，将建立监测机制，掌握各学段学龄人口变动趋势，进一步优化中小学、幼儿园布局。同时扩增弹性学位，提高教师跨学段、跨区域教学能力水平。

　　代表们还针对科技创新、乡村振兴、土地要素保障、提振消费、医疗养老服务、住房品质提升、交通水利基础设施建设等多个领域提问。

　　……

　　近两个小时的问答中，代表们不回避矛盾、不绕开难题，问得直接、问得深刻；应询部门不遮掩短板、不空谈规划，答得坦诚、答得务实。实打实的承诺、硬碰硬的举措，尽显人大监督的刚性与职能部门的担当。

　　代表们“问”出了民声期盼、发展关切，部门“答”出了责任担当、实干路径。“此次专题询问恰逢其时，为我们编制好、实施好‘十五五’规划提供了重要契机和强大动力。”认真倾听了专题询问后，市委常委、市政府副市长何琦代表市政府表态：市政府将全面梳理代表意见建议，把“问题清单”切实转化为改进工作、推动发展的务实举措，以“钉钉子”精神狠抓落实，高质量编制实施好“十五五”规划纲要。

　　从“问效”到“问计”，从“收官”到“开篇”，这场专题询问既是一次履职监督，更是一次凝心聚力。朱占玉代表深有感触地说：“这场询问既看到了‘十四五’的发展成效，也明晰了‘十五五’的发展方向，回去能给群众交上一份明白账。”

　　询问不止于“答”，更重于“行”。市人大常委会主任赵多仙在总结讲话时指出，要充分运用好此次专题询问成果，既要坚定发展信心，也要增强责任感、紧迫感，以更加饱满的精神状态做好“十五五”时期各项工作，奋力谱写中国式现代化赣州篇章。

　　市人大财经委负责同志表示，下一步将切实加强跟踪监督，按照市委锚定“四个定位”、实现“六个突破”、强化“两个保障”的发展思路，全过程监督“十五五”规划纲要编制、实施，推动代表意见建议落地生根。（赣州市人大常委会预算工委费飞、赣州市融媒体中心刘珊伊供稿）