牡丹江市人大：多维赋能“十五五” 人大履职显担当

　　“十五五”规划编制是锚定牡丹江市未来五年发展方向、破解发展难题、厚植发展优势的战略之举。牡丹江市人大常委会始终坚守宪法法律赋予的职责使命，紧扣全市发展大局，通过“深调研、广集智、精献策、强转化”四维发力，将人大制度优势转化为规划编制动能，为科学、精准、高质量编制“十五五”规划提供坚实支撑，推动规划更贴合市情实际、更契合发展需求、更能回应群众期盼。 

　　年初，牡丹江市人大常委会将“十五五”规划调研纳入年度监督工作计划，聚焦全市经济社会发展重点领域，以“产业导向+项目抓手”为主线，靶向选取重点企业、重大项目开展沉浸式、全景式调研。先后深入牡丹江新奥能源发展有限公司、开发区汇金新能源装备产业园建设项目、一棵竹新材料科技有限公司等市场主体，实地察看生产运营与项目进度，面对面倾听企业诉求，重点摸清新能源产业布局、新材料技术研发、产业园承载能力等核心情况，精准梳理产业发展堵点、项目推进难点，形成兼具数据支撑与实践指导价值的调研成果，为“十五五”规划产业定位、项目谋划、政策制定提供第一手精准素材，确保规划编制不脱离实际、不偏离方向。

　　广开言路汇民智，凝聚规划编制“共识合力”

　　牡丹江市人大常委会充分发挥人大代表联系群众、扎根基层优势，创新搭建全方位、多层次、广覆盖的建言献策平台。制发专项倡议书，面向五级人大代表及人大机关干部精准推送，明确意见建议征集重点、方式路径，引导代表立足本职岗位，聚焦经济高质量发展、民生福祉改善、城市功能提升等关键领域，深入基层听民意、察民情、汇民智；动员人大机关干部结合岗位职责，从专业视角献良策、提建议，并将收集上来的110件意见建议，通过分类收集、分层梳理，全方位吸纳不同群体、不同领域的真知灼见，让规划编制既汇聚精英智慧，又融入群众期盼，切实提升规划的科学性、民主性与可行性。 

　　靶向献策强支撑，锚定规划编制“发展方向”

　　围绕全市“十五五”时期重点发展任务，牡丹江市人大常委会组织人大代表深度参与规划编制关键环节，全程参加产业发展、文化旅游、农业农村、生态环境等9个核心领域专题座谈会。代表们结合前期调研成果与履职经验，聚焦新能源新材料产业升级、文旅融合高质量发展、乡村全面振兴提质等重点工作，提出一批兼具前瞻性、针对性、实操性的意见建议，从产业布局、民生保障、生态保护等多个维度，为“十五五”规划绘制清晰发展蓝图、明确重点任务清单建言献策，推动规划既彰显牡丹江资源禀赋与产业优势，又精准对接国家、省发展战略，为全市未来五年高质量发展筑牢规划根基。

　　精准转化提效能，放大规划编制“乘数效应”

　　牡丹江市人大常委会建立“收集—梳理—提炼—呈报—跟踪”全链条意见建议转化机制，对征集到的意见建议，组织专人系统筛选、深度提炼、分类汇总，形成逻辑清晰、针对性强、可操作的高质量送阅件，第一时间呈报牡丹江市委、市政府，为科学决策、精准谋划“十五五”规划提供重要参考。同时，主动加强与牡丹江市政府规划编制牵头部门对接联动，跟踪建议采纳情况，推动代表意见、群众诉求与规划编制深度融合，确保每一条有价值的建言都转化为规划举措、落地为发展实效，切实彰显人大建言的含金量与执行力。