绵阳市安州区塔水镇：打造农业之“芯”保障粮食安全

　　种业是农业的“芯片”，是保障国家粮食安全和重要农产品供给的战略性产业。近年来，绵阳市安州区塔水镇人大立足区域农业发展实际，充分发挥人大优势，将推动水稻制种产业高质量发展作为监督重点，全力助推塔水镇打造现代化、集约化的农业之“芯”，为乡村产业振兴注入强劲动力。目前，塔水镇已建成市级五星级水稻制种产业园区，2025年制种面积达1.2万亩，产量达2400吨。

　　发挥代表特长　绘就制种发展“路线图”

　　搭建专题小组抓布局。为整合优化区域内水稻制种资源、技术和人才，发挥人大代表引领带头作用，镇人大在市区镇三级人大代表中精心挑选制种企业、制种大户、农机合作社等农业相关代表10余名，成立塔水镇制种专题代表小组，按照远近程度分布在4个社区，每个社区均安排专人负责对接，确保信息畅通、资源高效配置，有力推广了发展水稻制种产业。

　　构建人大网格解农忧。镇人大通过协调，不定期举办农业专题讲座、打造人大代表产业示范基地等，助力全镇培育水稻制种农民专合社、家庭农场、制种大户等新型农业经营主体20余个，建成工厂化育秧大棚2个。同时建立1名制种专题小组代表联系多个村社区的“1+N”网格模式，在全镇四个社区开设专题代表解忧窗口，推出“你问我答，替你解农忧”服务。今年3月，双埝村一位制种大户发现所购种子发芽率较低，到代表解忧窗口询问解决办法，区人大代表朱冬赶赴现场后发现，是前期浸种时间不足，致使种子活力欠佳，朱冬紧急调配新种并重新浸种，最终在播期前完成了种子准备工作。专题代表解忧窗口近年来为制种农户解忧百余件，带动发展制种农户1800余户。

　　优化升级产业链　激活提质增效“内驱力”

　　镇人大秉持种业产业自主自强理念，着力延链、补链、强链的思路，带领制种专题小组积极开展走访调研，提出优化升级制种产业链建议10余条。

　　打造现代农田育良壤。制种规模较大的村（社区）在专题代表小组帮助下，积极争取项目资金，建设标准化水稻制种基地6000余亩，实现了农田数据自动监测、采集、分析、上传，对土壤污染、病虫害等异常数据自动预警，全镇制种产业病虫害发生率降低30%，制种产量增加5%至8%，塔水镇制种园区成功升为市级五星级水稻制种产业园区。

　　升级科研中心育良种。区人大代表朱冬将集种源开发、品种选育等功能于一体的科创服务中心落户在双埝村，同时积极对接专业院校、种业企业开展产学研合作，吸引各类专家20余人组建产业人才团队，协同完成14种优质种苗技术升级，推出本土“中国·双埝”水稻种子品牌。

　　聚力共享共赢　结出富民强村“金果实”

　　坚持联农带农，以多种模式拓宽农民增收致富渠道。整合零散土地流转有“租金”。发挥人大代表从群众中来的优势，联合村集体经济组织组建农事服务中心，搭建社会化服务信息平台，探索开展“人大+集体经济组织+社会化服务组织+全程托管服务”模式，由村级集体经济组织打包整合闲散土地，对不理解政策的群众，派出人大代表上门详解，实现土地由零化整，同时公开招标引进社会化服务组织，与农户签订托管协议，提供全程托管服务。

　　订单代种挣“薪水”。由村党组织与专题代表小组牵头，同种业龙头企业融合发展，按照企业产前提供亲本种子、产中技术指导、产后收购包销的形式开展订单代种，由村集体经济组织、制种合作社、农户等为企业提供种植、管理、运输等服务，专题代表小组则督促落实订单生产、保价收购等惠农措施，保障制种农户收益稳定。实现订单代种以来，代种土地亩均获利400元，并带动周边200余户农户就近就业，户均增收5000余元。