推动议案审议与立法工作深度融合

　　记者近日从全国人大监察和司法委员会获悉，十四届全国人大三次会议主席团交付其审议的议案共34件，其中20件要求制定法律7项，14件要求修改法律5项。目前，34件议案共12个立法项目中，涉及28件议案的8项立法已经提请全国人大常委会会议审议，或者已经列入十四届全国人大常委会立法规划、年度立法工作计划。

　　全国人大监司委按照全国人大常委会关于代表议案审议的工作要求，扎实做好议案审议各环节工作，不断提高议案审议质量。同时，推动议案审议与立法工作深度融合。结合制定检察公益诉讼法这项年度重点立法工作，向提出议案的有关代表征求对法律草案稿的意见建议，并认真研究吸收，以点带面推动议案审议质量总体提升。

　　在办理过程中，全国人大监司委进一步扩大代表对委员会工作的参与、加强与代表的联系。召开委员会全体会议审议监狱法修订草案时，邀请相关专业领域的代表列席会议并发言。组织赴地方开展调研时，以赴代表所在单位走访、组织代表座谈、邀请代表参加调研等方式面对面听取代表意见、回应代表关切。

　　据了解，关于制定检察公益诉讼法的议案共有7件。制定检察公益诉讼法，由全国人大监司委牵头开展起草工作。2023年12月启动检察公益诉讼法立法以来，该委组织开展立法调研、立法工作专班集中改稿、部门座谈、专家座谈、广泛征求意见等工作，并结合代表议案提出的建议，在反复研究论证的基础上，形成检察公益诉讼法草案。目前，法律草案已于今年10月提请全国人大常委会会议审议。

　　此外，还有一件关于修改监狱法的议案。监狱法修订草案已于今年4月提请全国人大常委会会议审议。

　　有20件议案提出6项立法，包括制定矛盾纠纷多元化解法、制定网络犯罪防治法、制定司法鉴定法、修改道路交通安全法、修改律师法、修改公证法，已经列入十四届全国人大常委会立法规划或年度立法工作计划。这6项立法由全国人大监司委负责联系。全国人大监司委加强与牵头起草单位的沟通协作，积极推动立法进程，建议有关方面在起草中认真研究代表议案所提建议，适时提请全国人大常委会会议审议。

　　有议案提出修改人民调解法。全国人大监司委认为，人民调解实践中行之有效的创新经验和做法需要上升为法律规定，建议有关方面加强总结研究，待条件成熟时列入全国人大常委会年度立法工作计划。

　　对于议案提出的制定反网络暴力法、公共法律服务法以及涉外法律服务法，全国人大监司委认为，3项立法已有法律法规作出规定，建议有关方面在推动相关法律法规修改完善过程中，认真研究代表意见建议，妥善解决议案所提问题，并就制定专门法律加强研究论证。 （记者 朱宁宁）