让普通人的声音被听见！

襄阳基层“金点子”变法规“金条文”

　　 

　　活动现场。（湖北日报通讯员 赵冬阳 摄）

　　“截至2025年10月，高庄社区立法联系点共完成158部法律草案的意见征询工作，整理上报意见建议790条。”12月4日，襄阳市樊城区汉江街道高庄社区基层立法联系点成立10周年活动举行，社区党委书记王遵义晒出成绩单，充满自豪。

　　2015年7月，襄阳市人大常委会被全国人大常委会法工委列为全国首批四个基层立法联系点之一。当年底，襄阳市人大常委会确定6个基层单位为市级基层立法联系点，高庄社区是其中唯一一个社区单位。

　　“沉甸甸的信任让我们扛起了传递民声、汇聚民智、服务立法的光荣使命。”王遵义介绍，成立十年来，高庄社区已探索出一套“1234工作法”，通过建立一个基层立法联系点工作小组，坚持市人大常委会指导和着眼基层两个原则，畅通线上、线下和信息员三个渠道，落实收集、参与、反馈、宣教四项立法任务，让基层立法联系点成为沟通民意的直通车、连心桥，基层声音原汁原味地直达立法机关。

　　长虹路小学校长张春森是高庄社区基层立法联系点信息员。当日，他与其他14名信息员一起，获得优秀表彰。“我们积极收集关于教育、学校、教师和未成年人保护等方面的意见建议，为国家相关法律草案提供立法征询。”张春森介绍，该校已经把高庄社区设为研学基地，让学生切身感受立法氛围。

　　树高千尺，根深在沃土。十年来，襄阳市基层立法联系点从最初的6个，增加至如今的21个，小小联系点，发挥大作用。

　　自被确立为基层立法联系点以来，襄州区人民法院累计提交立法意见建议300余条，《中华人民共和国反洗钱法》修订建议等多条民意建议成功被采纳并被转化为法律条文，两名干警获评优秀立法信息员。“立法的生命在基层，民主的价值在参与。”襄州区人民法院副院长李磊介绍，该院创新打造“法院+”“法庭+”“法官+”多元联动模式，把庭审现场变成法制课堂，将立法过程与普法宣传深度融合，每一条建言都凝聚着基层群众的心声和实践智慧。

　　拾穗者民间文化工作群，是襄阳21个基层立法联系点中唯一一个民间组织。他们依托线上联盟群，联动500多名志愿者，对《襄阳非物质文化遗产保护条例》《汉江流域保护条例》等法规，提出建议180余条，20余条被采纳，民间智慧成为立法源头活水。

　　“让群众声音带着烟火气，走进立法殿堂。”拾穗者民间文化工作群理事长颜拥军介绍，十年来，该组织累计提交立法建议200多条，参与调研30余次，让普通市民的声音被听见。未来，拾穗者民间文化工作群将深化数字化赋能，培育青年力量，让法规带上襄阳的文化记忆与民生温度。

　　高庄社区基层立法联系点新兴领域合作单位合作启动。（湖北日报通讯员 赵冬阳 摄）

　　基层的“金点子”化为法律制度“金条文”。据了解，襄阳累计完成220部法律法规草案的意见征询任务，收集整理意见建议近万条，被吸收采纳400余条。

　　襄阳市人大常委会党组书记、主任吕义斌介绍，襄阳将继续把基层立法联系点作为感知民情、汇聚民智的重要枢纽，推动基层立法联系点与人大代表联络站、社会建设观察点等平台融合共建，同时推动立法功能与基层党建、文明创建、平安建设等治理实践深度融合，提升基层治理效能。（记者周升蕾、通讯员刘黎）