广东深圳：印发《关于充分发挥人大在密切同

人民群众联系中的带头作用的若干措施》

　　近日，深圳印发《关于充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用的若干措施》（以下简称《若干措施》），提出四个方面十项措施、44项具体任务，对新时代充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用作出部署。

　　一、主要内容：四个方面十项措施，构建密切联系群众工作新格局

　　《若干措施》围绕“代表联系群众、国家机关联系代表、民意吸纳机制、组织保障”四大维度，提出相关工作举措。一是在“丰富人大代表联系人民群众的内容和形式”方面，文件强调围绕党委中心工作和民生关切，推动代表每年至少解决1件群众急难愁盼问题，完善代表小组、专业小组活动机制，推广代表议事会等创新形式，建立代表向选民报告履职情况制度，实现“代表动起来、民意聚起来、问题解起来”。二是在“加强国家机关与人大代表的联系”方面，要求“一府一委两院”主动加强与代表的联系，通过座谈会、通报会等形式听取意见，加强和改进各方面的工作。建立健全代表议案建议“提、交、办、督、评”闭环工作机制，明确市级领导领办、单位主要负责人具体办、人大跟踪督办的责任体系，确保“群众呼声有人听、代表建议有回音”。三是在“健全人大吸纳民意、汇集民智工作机制”方面，推动基层立法联系点、预算监督联系点等平台发挥实效；推进代表联络站建设，探索在前海、河套、深汕等合作区设立代表联络站。代表每年进站履职不少于4次，推动干部下沉一线、代表深入基层，打造“线上线下结合、站内站外联动”的民意汇聚体系。四是在“强化组织保障”方面，明确各级党委要加强领导，将密切联系群众工作纳入人大常委会党组年度汇报内容，市、区两级人大要制定年度计划、建立汇报机制，加强代表履职能力建设，配强基层人大工作力量，为人大代表依法履职提供坚实保障。

　　二、亮点特色：体现“改革创新”、突出“可实操性”

　　《若干措施》不仅体系完整、任务清晰、可操作性强，更在多个方面体现深圳在践行全过程人民民主方面改革创新的底色：

　　一是突出“民生导向”。紧扣“民生幸福标杆”战略定位，推动代表聚焦教育、医疗、住房、养老等领域痛点难点问题，通过立法、监督、建议等方式推动在制度层面有效解决。二是强调“平台赋能”。依托“粤人大”、网上联络站、行业联系点等数字化、专业化平台，扩大群众参与立法、监督工作的覆盖面，提升民意转化的效率和质量。三是注重“闭环管理”。从民意收集、建议提出、交办督办、效果反馈到案例推广，构建全链条工作机制，确保群众关切“件件有着落、事事有回音”。四是体现“干部带头”。要求领导干部代表带头倾听民意，机关干部下沉基层，代表进站接待群众，推动形成全员联动工作氛围。