天津市人大常委会完善代表建议督办工作机制

　　天津市人大常委会认真贯彻落实新修改的代表法，把完善代表建议督办机制、加强改进督办工作作为增强办理实效的有力抓手、服务保障代表依法履职的有力举措，持续深化主任会议成员牵头督办、专门委员会对口督办、代表工作机构统筹督办工作机制，督促承办单位加强组织领导，强化办理措施，切实提升办理质效，以代表建议高质量办理助推经济社会高质量发展，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　主任会议成员牵头督办，发挥示范带动作用

　　主任会议高度重视代表建议督办工作，形成制度性安排，主任会议成员每人每年选取若干建议进行牵头督办，高位推动办理工作。一是围绕中心工作聚力。围绕深入贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，助力全市高质量发展“十项行动”，精心选取科技创新、盘活存量、港产城融合发展、文旅融合、制造业数字化转型、城市更新、老字号发展、知识产权保护、生态保护、侨商投资、种业发展等方面建议进行督办，推动建议办理与改革发展同频共振。如，高标准建设天开高教科创园是天津高质量发展的重要举措，主任会议成员连续两年督办天开园建设发展相关建议，将代表意见吸纳到促进天开高教科创园发展条例中，推动了以法治为新质生产力“领航区”蓄势赋能。通过督办农村平台经济发展相关建议，推动“津农精品”品牌建设、农村电商人才培养和仓储物流设施完善，助力乡村全面振兴。二是心系民生关切发力。聚焦“一老一小”、基层医疗、促进就业、消防安全、交通管理、燃气管网改造等群众急难愁盼问题，牵头督办相关建议，推动惠民工程落地见效。如，为推动提升海河沿线公厕服务质量，常委会主要领导同志带队沿海河两岸实地察看公厕建设和日常管理情况，推动增建公厕，加强规范管理和跟踪保洁，实现民生诉求的靶向破解。三是深入实际现场用力。主任会议成员带头深入科创园区、企业车间、街道社区、港口码头、田间地头等进行实地调研,开展明察暗访，主持召开督办座谈会，充分听取代表意见建议，研究协调办理中的问题，推动办理工作真落地、见实效。

　　专门委员会对口督办，促进建议融合转化

　　市人大各专门委员会结合立法、监督等工作安排，选取相关代表建议进行对口督办，推动办理取得积极成效。一是发挥专业优势。利用与职能部门联系密切的特点，主动跟进办理进展，将督办延伸到办理落实全过程，拓展到专委会工作各领域，纳入到立法、监督、调研等工作中。二是创新督办方式。组织实地调研、专题座谈，推动增强办理工作精准性。监察和司法委对建议实行分层分类督办，对代表反映较多的道路交通安全管理方面建议进行集中督办。教科文卫委汇总分析相关领域建议，精准把握民生“脉搏”，组织代表专业小组深入调研，共同推动建议办理。农业与农村委邀请领衔代表赴津河沿线，现场督促水务部门加大工作力度，持续深入打好碧水保卫战。社会委对养老服务类建议进行对口督办，着力推动体系建设、适老化改造、科技赋能等方面工作。三是推进深入融合。将代表建议作为宝贵的送上门的“调研报告”，注重建议在人大工作中的转化应用，深化建议督办与立法、监督工作相贯通，积极邀请提出建议代表参加立法调研、执法检查、专题调研。财经委认真研析代表建议关注点，积极推荐列入常委会立法、监督计划财经类项目，转化为地方性法规的制度设计。城建环保委梳理城市更新相关建议，积极吸纳进法规制定、听取报告等工作中。民宗侨委加强跟踪督办，将代表建议提出的共性问题和对策吸纳进调研报告。

　　代表工委加强统筹督办，推动办理工作提质增效‌

　　代表工委认真履行统筹管理代表建议工作职责，坚持点面结合，坚持常态督办与重点推进相结合，有效促进整体办理质量提升。一是进行全程推动。就高质量办理和答复工作及时作出安排，统筹推进两次答复两次评价工作。总体协调牵头督办、对口督办建议，研究提出整体督办工作方案。通过代表线上反馈、加强沟通等方式，及时了解代表意见和办理难点，有针对性地进行督办。二是以点带面推进办理。聚焦高质量发展和服务保障民生，每年选取约40件代表建议，通过集中督办、专项督办等方式，台账式推动办理工作。适时召开协调会、推进会，协调解决办理中的堵点痛点难点。三是加强跟踪督办。对代表长期关注、多次提出的问题加强梳理分析、跟踪督办，推动取得实质性进展。如，从2018年起持续督办将吉鸿昌旧居建成爱国主义教育基地的建议，定期了解工作情况，组织人大代表、承办单位、相关企业座谈会商，共同研究路径、破解难题，修缮后的旧居于吉鸿昌烈士牺牲90周年纪念日正式开放，实现红色资源整体盘活。对代表长期关注的推行学生“闪送”进校工作，与人大代表、教育、交管部门共同调研，推动“闪送”工程常态化开展，成为缓解早高峰交通拥堵、保障学生出行安全的重要举措。