四川雅安芦山县：搭建“姜城民声”人大代表线上履职平台

　　四川省雅安市芦山县人大常委会认真落实代表法关于“运用现代信息技术，建立健全代表履职网络平台”的要求，探索建立“姜城民声”人大代表线上履职平台（因芦山县古称‘姜城’而命名），畅通闭会期间从群众到代表、代表到国家机关反映问题诉求的渠道，推动群众身边急难愁盼问题快接速办。

　　系统谋划搭平台，开启民生诉求“直通车”

　　“姜城民声”以微信群为载体，按照“1+8+1”模式（1个县级人大代表群、8个乡镇人大代表群、1个办理群）设立。‌一是设立1个县级人大代表群。县级人大代表群覆盖全县164名县级人大代表，县委书记、县长均以普通人大代表身份进群履职，各部门“一把手”参与其中，确保意见建议及时收集办理。二是设立8个乡镇（街道）人大代表群。8个乡镇（街道）人大代表群由乡镇（街道）人大主席团（工委）负责日常管理，覆盖各自选区内基层代表，成为收集乡村民意的“神经末梢”。三是设立1个办理群。办理群汇集各部门、各乡镇负责同志和专职办理人员117人，由县人大常委会成立工作组负责交办督办代表意见建议，形成“接单—交办—督办”的闭环枢纽。

　　闭环管理提质效，跑出解决问题“加速度”

　　“姜城民声”按照“群众有呼声—代表发信号—人大强推送—政府抓办理—办理有回复”五步闭环体系，进一步细化工作流程。‌一是民意收集“双轨制”。秉持“身边小事，灵活反应，快速办理”的理念，将线上“姜城民声”与线下“家、站”履职平台相结合，实现代表履职全天候、建议办理全覆盖、民意回复全流程。二是跟踪问效“全过程”。严格执行“快研、快交、快办”工作标准，全链条动态跟进建议办理，同步强化舆情把控。根据县委统一部署，县纪委监委等单位强化监督问效，“点对点”提升办理满意度。同时，对敷衍塞责、不作为等问题严肃追责问责，推动民声民意落地见效。三是考评激励“强引擎”。建立季度联席会议制度和办理“回头看”机制，“群众+代表”共同参与监督，防止同类问题再次发生。将代表意见办理质效纳入部门履职评议指标，不断提升办理实效。

　　聚智聚力显担当，绘就民主实践“新图景”

　　一是突出特色，广集民生难点痛点。“姜城民声”围绕“四个突出”，全方位收集建议意见。突出点多面广，代表建议意见内容涵盖领域广泛；突出以小见大，以“微实事”撬动“大民生”；突出实事求是，“原汁原味”反映问题；突出快办即办，着力提升民生服务质效。二是高效提速，快办快结民生诉求。“姜城民声”聚焦群众急难愁盼，快交快办，实效凸显，比如，代表反映的“乐家坝小区建筑垃圾清运滞留问题”当天得到解决，小区环境变得整洁舒心；代表反映的用水难问题通过一个月内疏通大堰引水管网得以解决；代表反映的困难群众入户路难以修建改造问题得到重视，400米入户泥泞小路实现硬化升级，群众出行安全暖心。截至今年5月31日，平台接收人大代表线上反映事项322件。办结299件，办结率92.8%；其中115件实现当天办结,当天办结率35.7%。三是回应民声，赢得群众纷纷点赞。“姜城民声”通过快速反映、办理、回复，赢得干部群众普遍点赞，有效增强了群众对党委、政府的认同感，提高了群众对人大代表的认可度，增强了人大代表的履职成就感，取得了良好明显的工作效果。