山东省德州市：健全制度机制 搭建履职平台

推动代表履职提质增效

　　近年来，德州市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，通过健全制度机制、搭建履职平台等支持和保障代表依法履职，取得良好工作成效。

　　健全制度机制，拓展和深化“两个联系”

　　德州市人大常委会出台《关于加强新时代“两个联系”工作的实施意见》，推进各级人大常委会等国家机关联系代表、代表联系群众工作常态化长效化。比如，换届以来，各级人大共推荐1850名代表担任“一府一委两院”监督员、评议员，参加公开听证、旁听庭审、问政德州等；持续开展“人大代表进机关”活动，督促和评议机关作风效能建设。市人大常委会聘任51名代表担任全市优化营商环境监督员，动态发现反映问题；在全省率先制定落实代表向选民或选举单位报告履职情况办法，从领导干部代表到一线代表，全部报告履职情况并接受评议。同时，将代表履职学习纳入党校主体班次，采取专题辅导、现场观摩、警示教育、研讨交流、经验分享等形式，实现新任代表履职培训全覆盖。

　　注重平台建设，拓宽代表履职渠道

　　德州市人大常委会先后建成代表之家117处、代表联络站217处、代表小组活动室121处，并积极推动代表“家站室”和基层立法联系点融合建设，有效嵌入基层党建、社会治理平台。比如，齐河县建立20多个特色鲜明的代表联络站，与产业链、党建网格相结合。禹城市设置500多块公示牌公布900多名市镇人大代表信息，方便群众随时联系代表。为实现代表履职数智赋能，推广打造“网上家站室”“码上见代表”平台；开办“走在前、争一流——人大代表在行动”网络直播栏目16期，围绕“吨半粮”生产能力建设、先进制造业强市建设、文明城市创建等主题，组织代表通过“线下履职+线上报到”方式分享履职经验、收集群众意见。建立“常委会+专工委+代表专业小组”的活动机制，以“按专业编组、按行业建言、按领域联动”为原则，全市1万余名各级代表编入到815个代表小组，构建“实体＋网上＋掌上”多样化、立体式联系服务群众格局，推动了代表工作与监督、立法等工作相融互促。

　　加强服务保障，提升代表履职质效

　　德州市人大常委会规范代表活动经费管理，建立代表履职网络平台，完善代表履职档案，以加强信息化服务推动提升代表履职实效；高度重视代表议案建议工作，着力实现提出和办理“两个高质量”；建立人大常委会领导重点督办、专门委员会归口督办、代表工作部门常态督办、人大代表参与督办、承办单位内部督办工作机制，形成大督办格局；开展“代表建议办理·向前一步”活动，组织优秀代表建议和先进承办单位评选等。