临朐人大：以评促改 让审议意见落实落地

　　“我们是抱着‘赶考’的心态来接受评议的。县人大常委会关于企业用工及培训的审议意见下发后，我们先后召开数次专题会议，对该意见进行逐条梳理，制定了详细落实方案，统筹资源力量，按照时限要求全力推动审议意见落到实处。在全体会议上，我们报告了审议意见办理情况，请各位常委会组成人员多提意见建议，以进一步做好相关工作，赋能企业高质量发展。”县十八届人大常委会第二十五次会议期间，县人社部门主要负责人在列席分组审议会议时说。

　　近年来，临朐县人大常委会以推进监督成果更好服务经济社会高质量发展为抓手，着力解决审议意见落实“最后一公里”的难题，推动审议意见从“纸面成果”转变为“实际成效”，让人大声音、民主故事、法治理念更加深入人心，真正使法治文化浸润千年古邑。

　　鉴于以往审议意见存在的“重答复轻落实”“重程序轻实效”问题，县人大常委会专门出台了《关于对审议意见办理情况开展评议的实施办法》，为推动审议意见办理工作落实落地提供制度保障。

　　在议题选择上，县人大常委会突出问题导向，将评议工作与重点难点热点问题有机融合，达到事半功倍的效果。比如，聚焦优化营商环境工作，对县政府13个职能部门办理审议意见情况进行评议，持续传导压力，有效推动各项任务落实；针对代表反映集中的便民设施不完善、停车难等难点问题，把住建和综合执法部门审议意见办理情况纳入评议范围，努力提升居民生活品质；围绕提升医疗服务能力，对全县镇街卫生院运行情况审议意见办理开展评议，保障人民身体健康。这种有针对性的议题筛选方式，让评议工作始终围绕发展大局和民生痛点展开，真正做到有的放矢，以人大之为回应社会关切。

　　评议机制要发挥作用，关键在于形成闭环，让监督贯穿办理的全过程。县人大常委会构建了“审议意见清单交办—限期反馈动态跟踪—结果运用持续监督”的监督闭环，确保审议意见在各个环节都能得到有效落实。

　　在审议意见交办阶段，县人大常委会把审议中提出的核心问题、具体事例、短板弱项以及职能部门一一列明，给承办单位提供清晰的整改方向。

　　跟踪督办环节，采用“常委会领导包案+委室对口督查+代表随机抽查”的立体监督模式。常委会领导按照工作分工，带领相关委室进行对口督查，保证督办工作专业高效开展；组织有关代表积极跟进、随机抽查，及时发现办理过程中存在的问题。这种全方位的监督模式，形成有力有效的监督合力，增强人大监督的刚性和实效，堵塞了审议意见的落实漏洞。例如，《关于推进产业发展、助力乡村振兴的审议意见》下发后，县人大常委会分管副主任带队，深入14个镇街（园区），通过实地查看农业产业园建设、召开座谈会等方式，监督推动县政府统筹15个高标准农田建设项目建成达效，让审议意见从“纸上”真正落到“地上”。

　　结果运用阶段，建立“评议结果通报—向相关部门反馈—社会公开”的透明机制。评议结果及时报告县委、通报人大代表并向社会公开，既有效提升了审议意见办理工作的关注度和影响力，也提高了承办单位工作主动性。（刘涛 李子豪）