上海金山：打造有特色有实效的全过程人民民主基层实践站

　　在上海西南杭州湾畔的金山，从立法联系到产业赋能，从社区议事到企业服务，全过程人民民主正通过一个个基层实践站在街镇、园区深深扎根、枝繁叶茂。

　　打造立法为民的社区驿站

　　“立法参与”是人大践行全过程人民民主朱泾镇基层实践站的底色。

　　走进焕然一新的朱泾镇基层实践站，立法征询的“烟火气”在这里升腾，墙上展示的立法纪实和建议建言风采格外引人注目。“看，制定这些条例，我们也出了一份力呢！”来访居民的自豪感溢于言表。这里不仅成了宣传民主法治的新阵地，更是在立法参与中生动演绎了全过程人民民主基层实践。在《上海市爱国卫生与健康促进条例（草案）》公开征求意见座谈会上，社区居民、律师、教师、医务工作者围坐一堂，逐条研讨条例草案，大家讨论得热烈而深入。东林居民区陈女士关于“完善家庭医生签约服务，加强老年慢性病健康指导”的建议更被新颁布的条例直接采纳，这让她获得感满满：“我们普通人的声音真的被听见了！”

　　打造科创赋能的闪亮名片

　　“科创”是上海湾区实践站的亮色。

　　在上海湾区科创城这片创新热土上，聚集着253家科创数字企业和395家制造业企业。山阳镇人大根据科创城企业密集、职工聚集的趋势特点，聚焦区域主导产业和重大发展方向，搭建“线上+线下”双平台，重点打造功能聚焦型基层实践站，使其成为驱动发展的“智慧引擎”。

　　上海湾区实践站因地制宜建立以市、区、镇三级人大代表组成的驻站专业小组，安排区人大代表、上海湾区科创中心总经理担任站长，来自产业发展各专业领域的10名人大代表进站开展联系和服务，运作模式精准对接科创城需求。

　　实践站是意见收集箱，更是成果转化器。它推动了金山区首个“新材料概念验证中心”揭牌，构建全域协同孵化体系，显著提升园区创新能级与品牌辐射力。

　　打造联动共治的特色平台

　　“联动”是上海化学工业区实践站的特色。

　　实践站紧紧围绕“宣传站、民间窗、连心桥、监督岗、大课堂”五大功能，创新实践市区两级联动、人大代表与政协委员联动，市政协环境资源界别与化工区联系服务群众点联动的“三级联动”机制，为人大代表和政协委员履职提供机制保障。围绕“无废园区”建设、绿色低碳、数字化转型、优化营商环境等核心工作，站点精准捕捉企业需求。代表委员们深入生产一线解难题，在调研朴玛公司等离子体飞灰处理生产线时，他们不仅考察技术创新成果，更聚焦企业发展的核心痛点，从成本测算、技术升级到补贴申请、市场策略，共同“解剖麻雀”，为企业精准“把脉开方”，让代表委员履职在企业生产一线，推动企业健康发展。

　　上海化学工业区实践站充分发挥出平台优势和功能性作用，通过深化园区与金山、奉贤工作协同，组织区域联动协调会议，邀请金山区规划资源局、水务局、交通委、绿化市容局等部门现场联合办公，对园区项目建设中遇到的规划收储、证照办理、电力配套等“卡脖子”问题进行现场及时解答，对需跟踪的问题，进一步研究方案落实，为区内重大项目有序推进保驾护航。