浦东新区大团镇：一场台风考验出的民主力量

　　今年7月，台风“竹节草”过境那天，浦东新区大团镇金桥村种桃大户张大叔凌晨三点就爬起来往田里跑。让他意外的是，往年一遇暴雨就积水的桃园，这次居然清爽如初。站在田埂上望着畅通的排水口，他想起了年初在村党群服务中心议事厅里，人大代表郑重承诺的那句话：“今年汛期前，一定解决排水难题。”

　　金桥村西南角的这间议事厅设置在党群服务中心最显眼的位置。深色的会议桌上，摊开摆放着最新的村民意见登记表；墙上的公示栏里，1名区人大代表和3名镇人大代表的联系方式一目了然。每个月的代表联系服务群众日，这里总是挤满了村民，大到村庄规划，小到路灯维修，都能成为议事话题。

　　“去年台风天，排涝口堵得厉害，差点淹了桃树。” “那管道太细，再遇大雨肯定出事。”今年5月，正是在这样一个接待日上，几个村民你一言我一语，把压在心头的担忧倒了出来。镇人大代表季怡丽当场记在本子上，下午就带着卷尺和村民代表一起去了现场。

　　“得用大型机械挖开重铺。”在随后的议事会上，代表们和村“两委”干部、村民代表围坐讨论，很快形成方案。当村集体资金的使用方案在村民代表会议上通过时，张大叔还嘀咕：“这么快就能定下来？”没想到一个月后，挖掘机就开进了村里，人大代表每周都来工地盯着进度。

　　“五步闭环”兑现民生承诺

　　在金桥村，村民们都知道议事厅有个“五步秘诀”。72岁的王阿婆不会用智能手机，却能清楚地说出这五个步骤：“先登记，再研究，接着派人办，然后盯着看，最后给我们回话。”她去年反映的村口道路破损问题就是这样解决的：代表接待时记下诉求，村里第二天就派人勘察，一周后施工队进场，王阿婆还被请去当监督员。“每天都能在公示栏看到进度，完工后干部还来家里问满意不满意。”老人笑着说。现在她逢人就夸：“议事厅办事，靠谱！”

　　这种闭环机制让村里的大小事都有了章法。外来租户小陈反映租房纠纷，三天就得到调解；村民反映路灯不亮、断裂，不到两天已进行维修……自运行以来，议事厅收集的10条建议中，8条已经落地，剩下的2条也在公示栏标注着办理进度。

　　台风过后的第一个晴天，村民代表们说说笑笑地走进了议事厅。“多亏了你们，不然今年的收成就泡汤了！”张大叔的声音洪亮，代表们却摆摆手：“这是大家商量着办成的事。”这话一点不假：改造排水口时，有村民担心占用自家菜地，代表们就带着图纸上门，一趟趟解释规划；施工需要临时占用道路，议事厅又组织周边农户开了协调会，商定错峰通行时间。“不是干部说了算，是大家坐下来慢慢聊，总能找到都满意的法子。”季怡丽说。

　　如今的金桥村，议事厅经常热闹非凡，有时是讨论如何引进更多企业落户，有时是商量重阳节的敬老活动，偶尔还会有外来务工人员来反映孩子上学的难题。代表们的笔记本越记越厚，村里的路越修越宽，村民的笑容也越来越多。