罗来昌：最动人的履职答卷在民心

　　罗来昌 十四届全国人大代表 江西省南昌市青山湖区湖坊镇进顺村党委书记、村委会主任

　　“唯有将群众期盼转化为行动自觉，方能不负时代使命。”全国人大代表，江西省南昌市青山湖区湖坊镇进顺村党委书记、村委会主任罗来昌深情地说。近30载扎根乡土，罗来昌以“党建红”引领“乡村兴”，用“产业旺”带动“百姓富”，将基层工作实践与人大代表履职紧密结合，书写着新时代乡村振兴的生动答卷。

　　罗来昌是土生土长的进顺人，中专毕业后，先后在村属企业做过会计、副经理、经理，1997年到村委会任职，2012年当选村主任，2015年接任村书记。“进顺村是一个典型的‘城中村’。”罗来昌告诉记者，“随着城市化进程的推进，在20世纪90年代中期，我们村就成了没有土地的村庄。”

　　面对困境，罗来昌和当时的村“两委”班子创造性地提出“跳出进顺、发展进顺”的发展思路，通过土地置换、融资等方式，建设鄱阳湖大酒店，组建江西鄱阳湖旅游企业集团。以“飞地经济”、“总部经济”模式，在异地盘活500余亩土地，建成进顺工业园、物流园和农民公寓，引进企业30余家，解决村民及社会人员近千人就业问题……在一个又一个强有力的举措下，2024年，进顺村实现村集体收入5000余万元。

　　如何让发展成果惠及于民？罗来昌积极推动村集体产权制度改革，2016年，将村集体产权100%量化给村民，让家家户户都拿到“股权证”，村民真正成为了村集体企业的主人。

　　“村民每年人均可分股份分红7000余元，户均20000余元。”罗来昌自豪地说，村民们腰包鼓了，笑容更甜了。

　　2018年，罗来昌当选为十三届全国人大代表；2023年，连任十四届全国人大代表。“当代表不是去北京开开会、举举手就行了，而是要把带着‘泥土味’的建议带到人民大会堂。”在履职实践中，罗来昌始终把倾听民声、反映民意、汇集民智作为履职的出发点和落脚点，交出了一份沉甸甸的履职答卷。

　　为了提出高质量的代表建议，罗来昌充分利用扎根基层的优势，通过定期接待选民、常态化入户走访、召开群众座谈会、参加代表联络站活动等多种形式，广泛听取群众意见建议，密切关注人民群众的“急难愁盼”。他关注儿童健康成长问题，提出了“关于完善和规范激光笔管理的建议”，该建议提出当天获得了超过20万网民关注；在乡村振兴方面，他为村集体经济转型升级、破除“空心村”等城乡二元化现象积极建言。同时，罗来昌还就解决村民出行难题、强化乡村文化平台建设、提升基层医疗水平等议题，提出一系列切实可行的建议，用实际行动践行“民有所呼、我有所应”的履职诺言。

　　“我的每一份建议都力求建立在扎实调研基础上。”在调研失独家庭保障问题时，罗来昌先后走访全国10多个省份的30多个区县，深入了解多户失独家庭的真实诉求，八易其稿，最终推动了相关工作的改进和政策完善。近年来，他先后提出议案建议32件，每一份都凝结了基层最真实的声音。

　　“罗书记办公室的灯光总是亮到深夜，桌上的民情日记密密麻麻地写着村民诉求。”村民们常说，“从罗书记身上，我们能真切感受到‘人大代表为人民’绝不是一句空话。”

　　谈及村子未来的发展时，罗来昌眼中闪烁着对未来的憧憬：“我们将始终坚守‘党建引领、共富善治’理念，以‘实干’破题、用‘民心’铸魂，走出一条以党建强根基、以改革促发展、以共享惠民生的乡村振兴之路。”

　　如今，进顺村的基层治理创新正在深化。“力争每件事都能让大家说了算、一起干，真正实现生活富裕、乡风文明。”罗来昌这样诠释未来的发展愿景。

　　从村企业会计到全国人大代表，罗来昌用近30年的坚守证明：最坚实的根基在人民，最动人的履职答卷在民心。罗来昌说：“作为扎根基层的代表，我将始终永葆为民代言初心，持续把实事做到群众心坎上！”