天津：让“讲人大”变得“津津有味”

　　一次量身定制的集体创作，让青少年学生们近距离触摸民主脉搏，深刻体验国家根本政治制度的显著优势；

　　一堂身临其境的参观研学，让思政课教师们开启课堂外的民主实践之旅，直观了解地方国家权力机关的运行过程；

　　一场别开生面的中外对话，让发展中国家议会领导人及议员发自肺腑赞叹，真切感受中国式民主的独有魅力……

　　海河川流不息，民主步履不停。在天津，宣传宣讲人民代表大会制度“热辣滚烫”、“浸润人心”。面对面互动、零距离观摩、沉浸式体验等宣传方式竞相涌现，推动人大工作更“可感”、基层民主更“可触”、群众幸福更“可及”，奏响新征程上制度自信时代强音。

　　一笔一画，书写“制度的故事”

　　1954年、2024年，两个重要的时间节点，串联起人民代表大会制度风雨兼程、波澜壮阔的七十载辉煌历程。七秩芳华、砥砺沧桑，时光知味、岁月沉香，植根于中华优秀传统文化沃土、满载着人民希冀与梦想的全新政治制度一路远航。

　　如何让这70年的民主光辉照进孩子们的心田？一幅十米长卷给出了天津“答卷”。

　　2024年11月14日，全国人大图书馆接收天津市中小学生绘制长卷捐赠仪式举行，市区和街道人大有关负责同志及师生代表们现场共同展示了集体制作的长卷。

　　在长10米、宽0.7米的巨幅长卷上，孩子们用浓烈的红与金画出了国旗、天安门、人民大会堂，用清新的粉与蓝画出了孩童、鲜花、和平鸽……孩子们用稚嫩的笔触解读宏大的主题，一笔一画让人动容。

　　“这幅十米画卷是我们集合70名学生，历时4个小时共同创作完成的，将人民群众庆祝全国人民代表大会成立70周年的宏大场面浓缩在一幅作品中，目的就是要让一颗颗民主法治的种子在学生心里生根发芽。”天津市河北区大江路小学德育处主任马鑫说。

　　火热青春与民主实践双向奔赴。这是天津市河北区人大常委会月牙河街道工委精心组织“红领巾绘长卷 好制度进校园”主题活动的感人情景，也是该工委创造性开展人民代表大会制度“四进”活动的生动缩影，更是全市各级人大深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上重要讲话精神的具体实践。

　　“我们还相继组织市区人大代表走进企业、军营、家站，以集中讲述、现身说法等方式，讲述人民代表大会制度的历史由来和演变，共同感悟它的历久弥新，有效增强了全社会对人民代表大会制度的政治认同、思想认同、情感认同。”月牙河街道人大工委副主任李文霞说。

　　讲好人大故事，用好人大平台是题中之义。在天津，基层人大工作者紧紧抓住代表联络站这一重要平台，将民主实践与街域资源有效结合，努力讲好人大故事。

　　大江里代表联络站就是一个特色典型。在这里，有常态化举办的“人民代表大会制度发展历程简史展”，集中展现国家根本政治制度从生根发芽到发展完善的光辉篇章；有着力打造的“书香人大 阅读空间”专区，促进“读书+履职”深度融合；有备受好评的“模拟法庭”系列活动，以互动的方式推动普法教育更加深入、更富影响、更具成效；有创新设立的民情采汇室，畅通代表联系服务群众渠道，将“民有所呼、我有所应”落到实处……

　　在天津，这样的探索与创新并不鲜见，无数代表联络站以“小阵地”释放“大能量”，为全过程人民民主的宏大叙事增添了更多“人情味”，也为宣传宣讲人民代表大会制度增添了更多的“烟火气”。

　　一来一往，见证“人大的故事”

　　思政课是落实立德树人根本任务的关键课程，讲好思政课，关键在教师。为了让思政课教师讲好中国民主故事、中国法治故事，市人大将他们请进常委会会议现场，让教师们“零距离”聆听“民主的回响”。

　　2024年9月26日下午，市十八届人大常委会第十二次会议召开。紧凑有序的会场里，受邀列席的思政课教师代表与参会的常委会组成人员、列席会议的人大代表和人大工作者一起，见证常委会任命“一府一委两院”有关领导，聆听审议促进会展业发展条例等地方性法规和专项工作报告……

　　“这无疑是最鲜活最真切的实践案例！这次旁听让书本上的知识变得立体起来，让我们对人民代表大会制度和全过程人民民主有了更为生动具体的体验，我们将会把本次旁听所见所闻所思所感应用到科研教学中去，让青年学生更好感受我国民主政治制度的优越性。”作为第一批现场旁听的思政课老师之一，南开大学马克思主义学院教师李洁感受颇深。

　　“没想到民主体验如此真实！此次常委会表决通过了8件地方性法规，其中我最为关注的就是推进京津冀社会保障卡一卡通规定。能够现场见证法规的审议、表决过程，这让我深切体会到‘坚持人民主体地位’的价值追求。”同样受邀列席的天津大学马克思主义学院教师王龙腾兴奋地说。

　　市人大常委会办公厅有关负责同志表示：“一直以来，市人大常委会始终把群众参与作为人大工作的源头活水，从十四届人大开始就制定了公民旁听常委会会议办法。这次我们邀请了部分来自高校重点马克思主义学院的思政课教师到会全程旁听，目的就是以点带面，让更多人见证‘人大的故事’。”

　　一滴水里观沧海，一粒沙中见世界。一次例行的会议，映照出地方人大及其常委会的职责和使命，也折射出人民代表大会制度在津沽大地的扎实实践。

　　伟大的时代需要精彩的讲述。加强对中国特色社会主义民主、对人民代表大会制度的研究宣传工作，讲清楚我国政治制度的特点和优势，是天津市各级人大一直在思考和探索的重大课题。

　　在滨海塘沽，“一家两廊三站四亭”建设如火如荼，人大街道工委将中国传统文化融入人大工作宣传长廊，广泛宣传习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，扩大人大工作影响力。

　　在红桥和苑，每逢代表联系选民月就广泛开展坚定人民代表大会制度自信宣传宣讲活动已成为一项制度性安排，街道依托人大历史沿革展室，把坚定制度自信与加强市、区委党校和全区思政课现场教学有机结合起来，全面展现国家根本政治制度的强大生命力和显著优越性。

　　在北辰瑞景，宝翠花都社区全过程人民民主基层实践点的“民情茶馆”每月开场，代表们详细介绍人大依法履职情况，耐心倾听百姓的“急难愁盼”，增强社区群众坚定不移走中国特色社会主义道路的信心决心。

　　在宁河苗庄，镇人大主席团探索形成“小板凳＋”工作法，与代表选民面对面拉家常，宣传宣讲党的二十大和二十届三中全会精神，讲解人民代表大会制度发展历程和优势功效。

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　　纤纤不绝林薄成，涓涓不止江河生。在全市各级人大的共同努力下，津沽大地正以实践为笔触，为推进国家根本政治制度更加深入人心写下生动注脚。

　　一问一答，讲述“民主的故事”

　　海棠朵朵，树树绽露刹那芳华；洋楼座座，栋栋架起百年时光。走进和平区，来到安徽路，全国人大常委会法工委在全国设立的第二家街道基层立法联系点——小白楼街道基层立法联系点，正坐落于此。

　　2024年8月，联系点迎来了一批“特殊的客人”，他们正是全国人大加入各国议会联盟40周年纪念活动暨第六次发展中国家议员研讨班学员，此行的目的就是实地考察人民当家作主的基层实践。

　　“中国的人大代表怎样履职？”“‘以人民为中心’的理念是如何体现的？”来自马拉维、乌干达、格林纳达等32个发展中国家议会领导人及议员，接连围绕人大代表的性别构成、选举过程、意见收集工作、提交议案建议等，与我国各级人大代表面对面交流。

　　“我本职工作是一名律师，在履职过程中特别注重运用职业特长参与联系点工作，通过成立普法分队、以案说法等方式，普及和百姓工作生活相关的婚姻家事、知识产权、生命健康等方面的法律知识，让全民法治宣传教育润物细无声地铺展开来，在不知不觉中提升百姓的法治素养。”和平区人大代表郭鑫娓娓道来。

　　“以人大代表的身份创新开展‘民主小课堂开讲’活动，我带着耀华小学的学生们陆续走进联系点，让孩子们亲身感受中国科学立法、民主立法、开门立法的庄严与亲切，感受全过程人民民主就在身边。”天津市人大代表张喜英作答。

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　　最真实的呈现就是最精彩的讲述。

　　“在中国共产党领导下，中国的人民代表大会制度和基层立法联系点制度实践得非常好。小白楼街道基层立法联系点的成功实践，是中国式民主的光辉典范。”各国议会领导人高度称赞。

　　基层立法联系点一头连着立法机关，一头连着基层群众，是发展全过程人民民主的闪亮缩影。在这里，每一部法规的立法征询过程，都是一点一滴彰显全过程人民民主的鲜活瞬间，都是一帧一帧捕捉全过程人民民主的生动画面。

　　小白楼街道基层立法联系点设立之初就致力于突出基层性，打造一座察民情、汇民意、聚民智的“立法直通阵地”。目前，联系点累计完成30部法律法规草案的意见征集，上报1007条意见建议，其中118条被采纳。

　　在这样的“民主会客厅”里，有一组照片格外引人注目，画面里既有外国议会代表团在联系点与中国人大代表深入交流的温馨场景，也有联系点开展网络普法脱口秀的精彩一幕，还有开展“和平夜话再出发，立法征询大家说”活动的经典时刻……在这些画面外，天津市践行全过程人民民主的壮阔图景仍在不断铺展。

　　海河畔，新航程，风正暖。天津市各级人大常委会将继续深刻理解把握习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的丰富内涵、实践要求；深刻理解把握人大工作的运行机制、工作方式，深挖和用好人大制度、人大工作、人大代表新闻“富矿”，讲好中国民主故事、中国法治故事。