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黄冈:专业代表小组以“专业之力”答好“发展之卷”

通讯员 夏五一 《中国人大》全媒体记者 王萍

来源: 《中国人大》杂志2025年第16期  浏览字号:
  从葱郁茶山到广袤艾田,从繁忙车间到菁菁校园,一支支由各领域人大代表组成的小分队深入基层一线,用脚步丈量民情,以智慧破解难题。近年来,黄冈市人大常委会在持续开展“代表行动”这一人大代表主题活动中,创新组建专业代表小组,各领域人大代表以专精优势助力经济发展,以务实举措回应群众期盼,为黄冈高质量发展积极贡献力量。
  精准聚焦 化解发展堵点
  “2024年我市科技创新和技术改造贷款0.34亿元,还不到全省市州平均水平的十分之一。”在今年7月的优化营商环境代表约见会上,市人大代表王静拿出省营商环境监测数据直击企业创新融资堵点。
  如今,这样的“面对面”辣味监督已成为常态。黄冈市人大常委会坚持问题导向,围绕法治化营商环境建设、重大项目要素保障等“小而关键的切口”,组织专业代表小组开展“四访四问”,即访企业问痛点、访项目问进度、访部门问服务、访群众问需求。2025年上半年,专业代表小组开展走访调研12次,深入33家市场主体,精准收集问题42个,有效助力营商环境优化。
  针对蕲艾产业突破性发展需求,蕲春县组建蕲艾产业专业代表小组,18名成员中既有农业技术专家,也有市场监管人员和企业负责人。“我们围绕种植标准、品牌建设、产业链延伸开展专题调研,提交的36条建议推动县里出台蕲艾产业高质量发展三年行动计划。”代表小组组长王国喜介绍,通过代表们的深入了解和持续建言,推动解决当地艾叶仓储、深加工技术等制约产业发展难题,助力蕲艾产业成为富民强县支柱产业。
  武穴市按照代表的行业特点、专业优势和居住地域组建专业代表小组,发挥代表专业特长,让内行人监督专业事,大法寺镇茶产业专业代表小组推动茶产业做大做强,让“一片叶子”富裕一方百姓。麻城市财政经济专业代表小组吸纳23名懂经济、通法律的人大代表,与企业一对一结对,今年已推动解决用工、融资等发展难题。
  麻城市农业农村专业代表小组将推动本地特色农产品“福白菊”纳入国家药典作为年度核心任务,18名人大代表深入种植基地、检测中心和生产企业,开展全链条调研。在随后举行的“局长·代表面对面”活动中,代表们提出优化节水灌溉方式、强化地理标志产品保护与加强品牌保护等9条建议,当场解决2条,其余7条均被采纳并限时落实,助推菊花产业向高质量方向迈进。
  贴心服务 解决民生难题
  “孩子们能躺着午睡,中午就不用接回家午休了,我也轻松不少。”看着女儿学校的新午休床,黄冈市实验小学学生家长张女士感慨不已。这一变化源自教科文卫民宗侨外专业代表小组的代表们实地走访30多所学校后,提出午休“趴睡”变“躺睡”的建议,该建议被纳入市政府2025年重点民生实事。按照“一校一策”,全市投入约2100万元资金,为40所试点学校配置学生用床或躺式折叠课桌椅等,让孩子睡个好午觉。
  专业代表小组以小切口推动解决群众急难愁盼的同时,还助推了百姓增收与民生改善。黄梅县农文旅融合专业代表小组在调研中,协调迁移阻碍百姓出行的电线杆,推动康养文旅项目落地,带动周边农户年均增收2.3万元。“各专业领域的人大代表懂产业、通政策,他们的建议既有针对性又具操作性,让我们少走了很多弯路。”黄梅县农文旅公司相关负责人介绍。
  闭环督办 力促落地见效
  为确保代表建议“事事有回音、件件有着落”,黄冈市人大常委会建立“问题清单—建议清单—责任清单—时限清单”动态台账和“走访调研—问题交办—跟踪问效”闭环运行机制。
  围绕企业商标侵权异地维权难问题,专业代表小组通过走访了解情况,提交的建议得到相关部门重点督办,在各方合力推动下相关政策得以完善,问题得到妥善解决。湖北省人大代表罗志宏表示:“专业代表小组让我们既能发挥行业专长,又能精准对接百姓需求,真正实现了‘履职有力量、群众有获得感’。”
  黄冈市遍布城乡的49个专业代表小组形成专业履职网络,为代表精准高效履职搭建了平台。从“个体发声”到“小组攻坚”,从会场建言到一线解题,专业代表小组作用的充分发挥,生动展现了人大代表在闭会期间围绕中心、服务大局、依法履职的责任与担当。黄冈市人大常委会党组书记、主任张社教表示,将认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,不断完善专业代表小组运行机制,拓展活动深度,以“专业之力”答好“发展之卷”,为全过程人民民主的黄冈实践注入活力。 
 
编 辑: 刘冬
责 编: 于浩

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