浦东新区北蔡镇：推动民主议事，破解社区治理难题

　　浦东新区北蔡镇人大代表第十四联系点所在的莲溪六居，有4个小区、1300多户居民，其中60%为本地回迁原住民，动迁安置带来的生活转型，曾让社区面临邻里纠纷频发、公共资源被挤占等治理难题。该联系点以推动“社情民意会客厅”民主议事机制实践为主线，组织人大代表、居委会、居民代表、职能部门等定期开展带主题的议事协商活动，拓宽民主民意表达渠道，将民主根系深扎基层土壤，以共享共治破解治理难题。

　　从积水路到便民步道

　　在“16日”代表联系服务群众日，莲鼎苑居民集中反映，绿地与晾衣架相邻区域的道路，由于地势低洼、排水不畅，居民雨天蹚水难行，晴天晾晒无处落脚，绿地也被踩成“秃斑”。人大代表当即记录并牵头启动急难愁盼攻坚。

　　在“社情民意会客厅”里，3场居民代表会、2场党员议事会汇集众智：“垫高路面”“增设排水”等建议最终凝聚成“建设便民步道”的共识，业主大会高票通过。针对社区公共收益不足，代表对接职能部门借“墙外资源”解墙内难题，协调物业做好后期管护。施工期间，居民代表和党员组成监督小分队，全程跟进步道标高、排水坡度、防滑设计等细节，确保工程贴合居民需求。最终，原本泥泞的积水路变身250米长的便民步道。

　　从“脏乱差”到规范站点

　　人大代表走访时发现，新陈路428弄小区因缺乏专门的建筑垃圾堆放点，建筑垃圾被临时堆放在小区角落，挤占通道、污染环境，还存在安全隐患。

　　人大代表依托“社情民意会客厅”充分听取各方意见，经过多轮协调优化，最终确定了“整合现有资源，调整垃圾箱房功能”的解决思路——拆除两处使用率较低的垃圾箱房，合并改造为建筑垃圾堆放点，既避免了新增用地的争议，又高效利用了现有空间。经过业主充分讨论和民主投票，方案最终以高票通过，改造工作迅速推进。如今，建筑垃圾规范堆放，小区重拾整洁有序，原有乱象得到彻底改变。

　　从“旁观者”到“参与者”

　　在“家园行动”环境整治中，楼组长组织居民清理楼道，人大代表现场倾听建议，推动建立“楼道自治公约”。“以前觉得社区事是‘干部的事’，现在我们自己商量着办。”居民观念的转变，正是民主决策、民主管理、民主监督的生动体现。

　　在“社情民意会客厅”民主议事机制实践中，人大代表积极发挥示范带头作用，推动居民广泛参与社区治理，积极落实了增加社区儿童乐园、完善基础设施、提升环境卫生等民生实事，让居民从“旁观者”变为“参与者”。通过激活“最小治理单元”，推动社区从“管理”走向“共治”，居民幸福感持续攀升。