全国人大代表马骏：让碳金融更好助力碳市场建设

　　原标题：全国人大代表，中国人民银行湖北省分行党委书记、行长马骏：让碳金融更好助力碳市场建设

　　建设更加有效、更有活力、更具国际影响力的全国碳市场离不开金融助力，而碳金融的发展也有赖于碳市场的制度建设和基础设施。稳慎发展碳金融，需要从法律制度、市场准入和平台建设等方面夯实碳市场基础。

　　从法律层面，建议对碳排放权是动产还是权利、碳排放权是否可质押等问题做出明确规定。同时，出台碳排放权配额登记、质押、处置管理办法与操作细则，明确碳配额履约清缴义务与碳配额质押标的执行的优先序，系统化打通碳资产金融化堵点，避免质押标的无法处置、债权悬空等风险。

　　逐步完善全国碳市场参与主体准入条件，支持金融机构在“中碳登”完成注册登记，确保其交易资格和配额权属的合法性，增强市场流动性。推广“行业（企业）+碳+金融”协同交易模式，创新开展碳金融结构性存款、碳票据、附加碳收益绿色债券等多样化金融业务。

　　打造碳金融服务平台，归集企业能耗信息，建立企业碳账户，管理企业碳足迹，嵌入碳排放测算模型，出具标准化碳信用报告或碳评级，为金融机构开展信贷审批、利率定价等提供有效有力的碳数据支撑。（记者范昊天采访整理）