全国人大代表黄西勤：推动数据要素市场化改革

为高质量发展注入“数能力量”

　　9月9日上午，广东省加快推进现代化产业体系建设第六场专题会议（市场化法治化国际化营商环境专场）召开。会上，全国人大代表、广东省新的社会阶层人士联合会会长、广东国众联行资产评估土地房地产估价规划咨询有限公司董事长黄西勤围绕数据要素市场化改革作交流发言。

　　数字经济作为重组全球要素资源、改变全球竞争格局的关键力量，是加快建设现代化产业体系的新质生产力源泉。《2025数字湾区发展报告》数据显示，2024年广东省数字经济总量突破7万亿元，占GDP比重达51%，连续九年领跑全国。

　　“全面释放数据要素价值，对广东构建具有国际竞争力的现代化产业体系具有重要意义。”黄西勤认为，目前广东数据要素市场化配置改革已走在前列，但也面临数据应用场景覆盖有限、复合人才支撑不足等挑战。要巩固现有优势、补齐短板，为广东现代化产业体系建设装上“新引擎”。

　　制度引领是推动数据要素市场化改革的重要保障。黄西勤建议，要加快《广东省数据条例》立法进程，为数据资源管理、保障数据安全、数据产权界定提供法律保障。要推动《广东省公共资源交易监督管理暂行办法》尽快落地，出台数据资产交易细则、数据披露指导意见等指导性文件，为数据有序流通提供制度保障。此外，还要推动制定统一的数据资产登记规则和标准，确保全省数据产权登记程序一致、要求一致。

　　数据要素对产业升级、民生服务与绿色发展的深度融合具有重要的支撑作用。黄西勤认为，要加强数据要素市场供给侧结构性改革，鼓励多元主体参与数据要素市场开发，打造更多普惠金融、民生服务、产业治理、绿色金融等领域的数据应用场景，建立“数字技术—产业转型—民生服务—绿色发展”全链条融合体系。

　　她建议积极对接国际数据要素市场，打造要素流通全球数据枢纽，完善粤港澳数据“直通车”机制。同时，要支持数据资产金融化，探索开发流动性强的数据资产证券化产品。