人大代表履职“大考”，答出民主新答卷

　　在山东德州，有一场别开生面的“考试”，“答题者”是各级人大代表，“考官”则是选民或选举单位。这是德州市人大常委会推动人大代表向选民或选举单位报告履职情况的创新做法，也为全过程人民民主建设写下了生动注脚。

　　根据修改的代表法第五十八条规定，代表应当以多种方式向原选区选民或者原选举单位报告履职情况。县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会和乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团应当记录代表履职情况，定期组织本级人民代表大会代表向原选区选民或者原选举单位报告履职情况，并公示代表基本信息和履职信息。

　　德州市在2019年制定出台了《德州市各级人大代表向选民或者选举单位报告履职情况办法》，明确报告履职情况的形式、内容、组织、满意度测评等环节和要求。人大代表向选民或选举单位报告履职情况，是接受选民、选举单位监督的重要形式，德州市率先开展省人大代表报告履职情况，自启动实施以来，受到省人大常委会主要负责同志的高度评价。2019年10月18日，全省人大代表工作座谈会在德州召开，随即这一做法在全省推开。

　　在德州，省人大代表们主动走到“台前”，将自己任期内的工作成果、努力与不足，毫无保留地展现在选民面前。省人大代表，夏津县双庙镇范楼村党支部书记、村委会主任杜海霞提出的《关于农村垃圾治理的建议》、《关于规范农村土地流转的建议》得到了市人大常委会的重视并督促相关单位落实办理。省人大代表，山东德百集团家电商场经理冯红梅结合工作实际，提出《关于深化家电以旧换新，促进绿色智能家电消费的建议》、《关于智能手机以旧换新消费情况存在的困难问题及期盼的建议》，有关部门给予高度重视并办理。

　　省人大代表向德州市人大常委会报告履职情况，是强化代表监督管理、促进代表依法履职的重要举措。换届以来，共有省人大代表93人次，以口头或书面形式向市人大常委会报告履职情况。组织驻德省人大代表向市人大常委会报告履职情况，有利于增强代表的责任意识，促进代表更好地履职尽责，也有利于提高人大及其常委会整体工作水平，健全完善人大的监督机制。

　　搭建沟通“连心桥”，让民意有回响

　　代表向选民或者选举单位报告履职情况，不仅是工作汇报，更是一次与选民的深度对话。选民通过代表的报告，了解到自己关心的问题是否得到关注、解决，也能更清晰地知晓政府在民生领域的投入与成效。这一过程，拉近了代表与选民的距离，使代表更真切地感受到民众的呼声。

　　德州市在全省率先探索实践省人大代表向市人大常委会报告履职情况，同时推动市、县、乡人大代表向选民或者选举单位报告履职情况。

　　市人大代表，宁津县人民医院党委书记张士森在履职报告中提到，把医生职业与代表履职相结合，把每一次的坐诊都当做倾听民声民意的机会，聚焦基层群众就医难点痛点，充分发挥代表职能“靶向施治”屡献良方。

　　市人大代表，德州市宝丽洁物业管理有限公司总经理焦文玉提出《关于超龄人员、实习学生特定从业人员参加工伤保险的建议》，被采纳并由山东省人社厅制定办法，于2024年7月份正式公布试行，此办法的实施，为特定从业人群提供了保障，为企业减轻了负担，也为社会稳定作出了贡献。

　　宁津县人大代表，宁津县柴胡店镇王世英村党支部书记陈绪勇依托代表“亮码”行动，开启了“代表带徒”履职模式，将泥鳅养殖技术拆解成12个二维码课程，通过“云上‘家站室’‘码’上见代表”平台，线上培训2000余人次。如今，走在柴胡店镇王世英村的泥鳅养殖基地，打开手机扫一扫田间地头的蓝色二维码标识，就能看见他的手写笔记。

　　选民看到代表的努力与成果，对代表更加信任，也更愿意主动向代表反映问题，形成良性互动，让民意有了畅通的表达渠道和切实的回应。

　　激发履职新动力，让责任扛在肩

　　对人大代表而言，向选民或选举单位报告履职是压力，更是履行当选承诺的动力。在德州，代表们在准备报告的过程中，主动梳理自己的工作，不断学习提升履职能力。

　　市人大代表，山东中新科农生物科技有限公司总经理王世辉围绕全市“持续精准推进科技创新引领产业升级”的重点工作要求，积极推进科技创新。带领公司研发团队与东北农业大学成立产业技术研究院、南开大学农药国家创制中心、西北农林大学等高校进行紧密合作，开发出的部分超高效化合物正在申报国内和国际专利。

　　市人大代表，夏津中贸置业市场发展有限公司董事长、总经理韩振国积极调研夏津当地蔬菜种植户，在商贸园内划分出专门用于自产自销农户交易专区，对接大型商场、超市等，提供免费农残检测，切实为农户和商户提供销售渠道，增加商户收入。

　　向选民或选举单位报告履职情况促使代表们更加积极主动地参与社会事务，关注民生热点，扛起肩上沉甸甸的责任，以更饱满的热情投入到履职工作中。德州市人大常委会在推动这一创新举措时，配套完善了代表履职档案，将报告履职情况纳入档案管理，作为代表继续推荐的重要依据，进一步强化了激励与约束。

　　通过代表向选民或选举单位报告履职情况，德州市人大常委会探索出了一条加强代表与选民联系、提升代表履职实效、推动民主政治发展的新路径，让全过程人民民主在德州大地绽放出更加绚烂的光彩。（德州市人大常委会代表工委）