南浔区人大：出台拓展深化“两个联系”的实施意见

　　近日，湖州市南浔区制定出台《关于拓展和深化“两个联系”推进全过程人民民主南浔实践的实施意见》，因地制宜践行全过程人民民主“2342”实践路径，进一步健全“两个联系”“1223”南浔工作体系。《意见》由区委转发至各级各部门党组织执行落实，系全省县级层面率先开展该做法。

　　一是坚持党的领导，注重“一个总纲”统领。《意见》强调要坚持党的全面领导，在区委“打造全过程人民民主实践高地”总纲引领下，支持区人大常委会发挥主导作用，高水平体系化推进人大践行全过程人民民主，统筹推进人大及“一府一委两院”落实“两个联系”制度，把党关于全过程人民民主的要求体现在履职的全过程和各方面。通过“两个联系”，宣传党的主张，汇聚民心合力，推动中心工作。同时，明确“两个联系”和全过程人民民主实践情况向党委报告制度。

　　二是坚持人民至上，注重“两进活动”联动。《意见》指出要发挥人大代表主体作用，开展国家机关工作人员进人大代表联络站、人大代表和群众进国家机关“两进活动”。迭代升级《国家机关工作人员进人大代表联络站联系代表群众活动的办法》，推动区长进站、主任进站、法检“两长”进站、局长进站、镇长进站等常态化制度化体系化。分类有序安排人大代表和群众走进国家机关，体验式参与人大及“一府一委两院”履职活动，在互动中找问题、提建议、助发展。

　　三是坚持改革创新，注重“两级人大”承接。《意见》要求立足人大主要渠道的定位，区、镇两级人大在“两个联系”中要主动承接省市人大部署，在基层实践中探索创新，在破解难题中推动改革，在总结成效中提供经验。着力打造“代表面对面”民主实践南浔品牌，以及“浙里·南事浔我”代表工作品牌和“浙里·南事季督”监督工作品牌。加强数智赋能，优化“人大+N”助企为民服务网，升级“民呼我为&解忧一点通”数字化平台，畅通全天候全方位民意表达渠道。

　　四是坚持系统观念，注重“三个层面”贯通。《意见》明确坚持一盘棋推进，凝聚各方合力，增强整体效应，在“三个层面”拓展深化“两个联系”。人大联系代表层面，安排代表参加常委会活动，邀请公民旁听会议，鼓励镇街探索“两个联系”新形式。“一府一委两院”联系代表层面，每年排定计划，强化双向联系，将“廉政监测点”“共享法庭”“共联检察”“浔税驿站”等平台融入代表联络站。代表联系选民群众层面，定期开展走访、述职、“浔”忧、带着课题去履职、“双岗建功 实干争先”等活动。