争分夺秒护生命

　　生命救援的路上，每一秒都关乎生死。在莆田，一场由市人大常委会牵头的“守护接力”正让院前急救变得更加便捷——从城市到乡村，从山区到海岛，三级急救网络加速织密；从“呼叫即定位”到“上车即会诊”，智慧急救让黄金救援时间不断压缩；从AED设备进商超到全民学急救，生命防护网越织越牢。市人大常委会以监督为笔，书写“人民至上、生命至上”的生动实践。

　　直击痛点：人大监督剑指急救短板

　　“偏远乡镇救护车要跑半小时”“基层急救人员流失严重”……今年年初的市人代会上，“加强院前急救能力建设”高票入选30项为民办实事项目。市人大代表提出的“关于完善院前急救体系，提升功能建设的建议”，被市人大常委会列为年度重点督办建议。

　　民有所呼，监督随行。3月起，市人大常委会副主任蔡国萍带领视察调查组，深入13个急救站点与市急救中心调研。从救护车出车记录到基层站点的药品储备清单，从调度平台的信息流转到医护人员的培训档案，视察调查组聚焦城乡差距、人才短缺、信息壁垒等“卡脖子”问题，摸出了一串“问题清单”：急救指挥调度不规范，信息未联通；急救站点城乡分布不均衡，覆盖不足；急救队伍建设还较薄弱，个别急救站点服务能力低，院前急救信息化水平不高等。

　　4月8日，市人大常委会组织开展以“提升院前急救能力，守护群众生命健康”为主题的人大代表活动日活动，27名市人大代表参与，收集到相关意见建议24条。

　　在随后召开的市八届人大常委会第二十五次会议上，市人大常委会委员面对这些攸关生命的民生短板，纷纷发表审议意见，建议要科学规划新的急救站点建设，全面提升院前应急服务供给能力；要理顺市、县（区）之间的院前医疗急救调度指挥管理机制；市急救中心要统筹做好全市院前医疗应急救援调度指挥，加强业务指导；要强化队伍建设，筑牢院前医疗急救智力支撑；要启动市120指挥调度系统的改造提升，实现数据共享和协同联动等。

　　刚性督办：破解难题的“组合拳”

　　人大监督并非“纸上谈兵”。市人大常委会会议对我市院前医疗急救工作情况报告形成审议意见，连同问题清单交市政府研究处理，并要求在法定期限内反馈。同时，结合重点建议督办和为民办实事项目进展情况持续跟踪监督。在市人大常委会的持续监督下，市政府一套“清单式督导+动态跟踪”机制迅速启动，推动各部门攥指成拳。急救站点“从少到多”加速补位。度尾、榜头、钟山镇卫生院急救站已完成急救站软硬件设施验收及人员配置；园庄、东庄、白沙镇卫生院正腾挪房间、优化布局设计，为新增站点打基础。财政“钱袋子”同步跟上，仙游县390万元预算纳入2026年规划，涵江、秀屿两区150万元资金7月初已到位，确保硬件建设不“等米下锅”。

　　智慧急救“从慢到快”迭代升级。应用互联网新技术，GPS定位、语音调度、公共卫生视频监控等模块整合接入“全市一张图”平台，实现急救车辆实时监控与资源统一调度。全市69辆院前救护车（含37辆负压车）装上ETC，进一步缩短通行时间。市急救中心微信端“一键呼叫”上线，听障人士也能快速求救。市120指挥调度系统改造升级有序推进，将莆田滨海医院纳入统一调度系统，实现市县两级急救信息实时互通、资源高效联动。

　　人才队伍“从弱到强”固本培元。接续开展基层医护人员急救技能提高班、百名基层医务人员提升工程等，为149名基层医护人员“充电”，将院前急救内容融入名医“一月一培训”活动，让最新急救技术直达一线。市卫健委专门出台考核规定，要求主治医师晋升前必须在急救站“历练”达标，各公立医院绩效工资里单设“急救专项奖励”，出诊效率、救治质量、群众满意度指标直接与评优、晋升挂钩，让一线人员“干得值、有奔头”。

　　生命通道“从堵到畅”打通梗阻。市公安局交警支队会同市急救中心对中心城区5家医院周边路况开展专项调研，逐一制定“一院一策”优化方案，让救护车“最后一公里”不再卡壳。其中，莆田市第一医院重启东大门、打通周边3条支路、新增200个临时停车位，就诊车辆通行效率提升35%；莆田学院附属医院实施“东圳路进、延寿街出”微循环改造，高峰时段拥堵率下降40%。

　　全民急救圈“从窄到广”形成氛围。组建专业讲师团队，在市老年活动中心、湄洲岛景区等场所开展多场线下急救知识宣讲，覆盖群众千余人次。新增44台AED进驻学校、商场、交通枢纽、体育场馆等公共场所，7586人拿到救护员证书。联合发起“妈祖仁爱・救在身边”公益项目，对参与心肺复苏急救成功的热心群众给予奖励。

　　生命回响：每一秒都算数

　　半年攻坚，变化看得见：全市平均急救响应时间从13分37秒缩短至12分22秒；8例心脏骤停患者用上ECMO-CPR技术，最快18分钟恢复心跳；“会救、愿救、敢救、能救”的社会共识正在凝聚。

　　“要不是救护车10分钟就到，我和孩子可能就……”回忆起那场险情，市民林女士仍心有余悸，眼中却闪着泪光，“现在才懂，‘120’这三个数字，就是生命的底气。”

　　“‘呼叫即急救’‘上车即住院’不是口号。”市120指挥中心主任何荔苍指着调度屏介绍，急救车刚出发，医院急诊科已收到患者信息；转运途中，远程会诊系统让医生“提前上车”。

　　如今，市人大常委会正酝酿更长远的守护计划——探索推动院前医疗急救地方立法，让急救网络建设、部门协同、人员保障有法可依。“对生命的敬畏，是人大监督工作的起点，更是永远的坐标。”市人大常委会教科文卫工委主任刘天锦说道。