越城：探索基层人大工作创新“九法”

　　基层是创新的沃土，探索是创新的火花。近年来，绍兴市越城区人大常委会高度重视基层人大特色创新，通过深化完善基层人大“一镇（街）一特色”培育机制，探索形成人大工作创新“九法”，有效激发基层人大工作创新活力，进一步丰富了全过程人民民主在基层的生动实践。

　　确保基层人大特色创新方向不偏

　　越城区人大积极引导，有效确保基层人大特色创新始终沿着正确方向前进。

　　对标上级要求，找准基层人大服务中心大局的着力点和突破口，创新性抓好贯彻落实。如，聚焦运河文化保护传承、营商环境优化提升、生态文明建设等中心工作，探索培育“三位一体”精准助力浙东运河文化保护传承、“人大·企业心连心”、工业社区联络站助力生态文明建设等创新做法。

　　聚焦基层现实需求，积极破解群众的“急难愁盼”问题。如，针对基层人大代表线上履职新形势新要求，创新完善“代表直播议事”工作机制，打造线上线下联动破解问题的代表履职新模式。

　　依托本地资源禀赋，将人大创新元素植入原有项目，增强特色创新项目的辨识度和引领性。如，结合越城区“契约化共建”发源地的优势，谋划实施“联络站点+契约共建”、协同打造城市版“枫桥经验”的创新做法，积极探索基层人大助力城市社区治理新路径。

　　确保基层人大特色创新力度不减

　　创新是一个循序渐进、延续递进的过程。越城区人大始终秉持守正创新理念，持之以恒推进基层人大特色创新。

　　坚持“简单方便、实用管用”原则，拓展延伸人大代表联络站点，深入开展人大代表“双岗建功”和“两去两回”主题活动。如，先后在集成电路产业园、共富邮路基地等延伸建设人大代表联络站点，探索实施产业链上建联络站、“共富议事厅”等创新做法。

　　在人流、信息流密集的点位，探索设置代表联络站和代表“二维码”，积极扩大亮码范围，进一步完善吸纳民意、汇集民智工作机制，有效实现人大代表与企业、群众的“全天候联系、零距离沟通”。

　　加强对省、市、区人大数字化应用的综合集成和推广使用，为基层人大代表高效履职服务提供重要支撑。如，越城区人大迭代升级“智慧履职”系统，贯通融合省、市、区数字人大系统，集成融合各级人大网站端口。

　　确保基层人大特色创新质效不降

　　越城区人大始终把实战实效、群众满意作为培育工作的出发点和落脚点，不断提升基层人大特色创新工作质效。

　　采取“局长·代表面对面”等方式，常态化组织各级人大代表开展“问诊议事”和意见征集活动，推动代表进基层、进村（社区）、进企业、进项目。目前，越城区基层人大代表共走访中小企业和村（社区）、小区600余个，收集线上线下意见建议1000余条。

　　按照“分级负责、归口办理”原则，督促完善线上线下征集建议的“闭环处置”机制，对涉及营商环境和基层治理方面的意见建议，分类交办相关职能部门限期调处，对涉及面广、具有前瞻性的意见建议，统一作为各级人大代表提交议案建议的重要参考。

　　综合运用集中视察、专题调研、评议问询等手段，强化对镇（街）人大征集到的重点建议的“跟踪督办”，先后组织对中日韩半导体材料产业园、宜通华盛二期项目等100余家重点企业进行视察监督，有效推动企业员工就近入住人才公寓等30余个问题得到妥善解决。