济南：推动民生实事办实办好

　　端午芒种之后，夏日的华章早已翻开绿荫的扉页。发生在群众身边的民生实事，让济南市民对美好生活的追求更加可感可及。

　　森林公园智慧健身步道经20余天的分段施工后，全部完成彩色喷涂，焕然一新。该步道总长2300米，宽6米，是民生实事项目“高标准打造万米公园智慧健身步道”之一。在这种有智能数据设备的健身步道进行晨练，每一组数据都在为健康加油。

　　槐荫区兴济河南段沿岸环境脏乱差治理民生实事项目完工，经过河道疏浚、景观绿化、建设休闲广场等，沿岸已成为群众休闲娱乐的好去处。总投资13.5亿元的港九路拓宽改造民生实事项目已全线通车，使历城区芦南村沿线群众的生活因路而美、因路而富。

　　如何推动民生实事办实办好？济南市人大常委会副秘书长袁淑玲表示，市人大建立“三链条”工作模式——“民生实事可感可及、人大监督落地落细、部门实施抓紧抓实”，我们以带着情怀、带着敬畏、带着担当、带着责任的“四个带着”工作理念，运用立体式、监理式、点穴式“三种监督方式”，构建市、区县、镇街三级人大协同机制，既强化了全过程监督，又压实了部门责任，推动民生实事真正办实办好、惠及群众。

　　紧扣更高质量，推进立体式监督

　　对民生实事项目实施情况，市、区县、镇街三级人大协同开展监督，综合运用执法检查、专题询问等多种监督方式，形成“线上+线下”、“明察+暗访”、“定期+随机”的立体化监督网络，实现民生实事项目专项监督无盲区、全覆盖。

　　“加强失智老年人照护服务”是人民群众关注度高的民生实事项目。济南市人大常委会围绕该项工作，加强与区县、镇街人大的联系协同，组织人大代表实地走访养老机构、社区照护中心，重点查看失智专区设施配备、专业护理人员配置及政府补贴落实情况。听取和审议专项工作报告，并开展专题询问，针对失智老年人照护床位不足、家庭支持政策薄弱等问题提出整改清单。推动政策完善，督促失智老年人照护服务工作规范化、专业化，明确要求新增专业照护床位，将失智筛查纳入社区免费体检项目。建立季度督办机制，对民政、卫生健康等部门履职情况进行监督，确保财政专项资金落实到位。

　　护航最大民生，推进监理式监督

　　按照“项目化、清单化、工程化”要求开展监督工作，实行“一项目一监督组”，聚焦全环节、全过程、全链条跟踪问效。

　　2月26日，2025年济南市民生实事项目之一——济南“预付宝”正式上线，成为全国首创“政府推动、平台保障、银行支持、商家积极、消费者满意”的预付消费“信托式”监管新模式。

　　济南市人大常委会依法履行监督职责，以“时间表+路线图+责任人”的形式，做到有组织、有计划、有内容，织密监督网，做到“事前参与、事中督查、事后评价”。组织人大代表开展预付消费领域调研，通过代表建议督办推动加快平台建设，对相关部门出台的规范性文件进行备案审查，听取专项工作报告并提出审议意见，开展持续监督与效果评估，为消费者的预付消费增加一把安全锁。

　　聚焦代表履职，推进点穴式监督

　　五级人大代表进行联动，形成聚合效应，通过集中视察、执法检查、代表建议督办等方式，对民生实事项目实施情况进行精准监督。

　　提升燃气设施安全水平，守护市民“安燃”用气，是重要的民生实事项目。济南市人大常委会将修订燃气管理条例列入立法计划，组织人大代表开展立法调研和专项监督，通过督促更换燃气软管等安全措施，推动全市排查燃气用户200余万户，整改隐患1.2万处。市能源集团以“为民办实事，敲门护安燃”为主题，累计完成96.2万户燃气表、139.4万户燃气软管及132.2万户燃气泄漏报警装置的更新改造工作，构建三维立体防控体系，全面筑牢城市燃气安全防线。

　　创新监督矩阵，提升监督质效

　　济南市人大常委会创新打造“五个一”监督矩阵，通过“出台一个监督办法、推动创建一批示范点、开展一系列专项监督活动、集中开展一次宣传展示、举办一场创新案例分享会”，切实提升监督工作质效。

　　同时，联合市广播电视台录制《今晚不关机：民生实事可感可及，人大监督落地落细》电视节目，将人大监督与媒体监督融合，助推民生愿景变成幸福实景。

　　从智慧健身步道到燃气安全改造，从预付消费保障到失智老年人照护，扎实有效的人大监督推动民生实事落地，让群众真切感受到民生温度。