晋宁区：人大代表以“家访”深化“两个联系”

　　密切国家机关同人大代表的联系，密切人大代表同人民群众的联系，是做好代表工作、发挥代表作用的重要举措。新修改的代表法，进一步拓展和深化了“两个联系”制度机制，支持和保障代表当好党和国家联系人民群众的桥梁，为新时代代表工作提供了更坚实的法律保障和指引。

　　昆明市晋宁区人大常委会深刻领会中央人大工作会议关于“密切代表同人民群众联系”的核心要义，创新提出并实施“家访”机制。三年多来，以“三个坚持”夯实根基，通过常委会组成人员家访代表、代表家访选民的双向互动，深入落实推进“两个联系”，让制度优势在基层焕发蓬勃生机。

　　晋宁区人大常委会自2022年初提出并实施“家访”制度以来，组织全区204名区人大代表通过“三定三包”（定片区、定频次、定责任，包走访、包协调、包反馈），累计走访代表和选民8147户，收集民意民智8182件，现场答复或及时处理4739件，推动解决了一大批民生实事。

　　老百姓的所思所盼通过“家访”这座桥梁及时传递给代表，促使代表为民代言更加精准有效。晋城代表小组李水莲代表在“家访”中收集到福安背米寺与秧田中间的一条排水沟长期淤堵，雨季经常造成农田被淹的问题，努力争取到上级资金对排水沟进行了修缮。昆阳代表小组刘晓强代表在“家访”中发现路口摆放的垃圾桶既占用公共车位，又遮挡右转车辆驾驶人员视线，存在安全隐患的问题，及时协调区城管局对垃圾桶摆放位置作出调整。双河代表小组金海代表在“家访”中获知双河厂村小组在雨季人饮水浑浊后，及时向乡政府进行了反映，通过修建过滤池和建设供水管网，有效缓解了水质浑浊问题。这些问题的解决，使得群众纷纷点赞“家访”访到了心坎上。

　　晋宁区人大常委会以“家访”为抓手，认真落实“两个联系”，建立起来的“建单—交单—清单”三单工作法将问题分类处置，力促小事当日能办、大事限时能结、难事协同能推。

　　李春富代表在“家访”中获知因菜地排水沟堵塞导致20多户农户菜地被淹的问题。当天就组织人手对排水沟进行了清挖，疏通了沟渠。阮永华代表在“家访”中，收集到农村通信电缆乱拉乱接现象严重的问题，及时反馈给了人大晋城街道工委，后交街道办研究处理。在街道办的努力下，第二日中国移动、中国电信和晋城供电所等单位就统筹完成了乱象整治。朱晓萍代表在“家访”中获知村中老人希望开通公交车，解决出行难问题后，通过进一步调研，形成代表建议提交区政府有关部门办理。最终在大家的共同努力下，开通了此段公交车。朱晓萍代表说：“能为民解忧，我感到无比自豪。老百姓脸上的笑容，是对我最大的认可。”这一件件、一桩桩民生“小事”，印证了“脚底沾泥，心中才有底”的朴素真理。

　　“家访”不仅是听民声，更是聚民智。在晋城街道钟贵村修缮村内机耕路问题中，由于集体资金有限，是先修路还是先干其他的，村民们产生了争议。李豹代表通过多次“家访”收集村民建议80余条，分析出村里依赖农业种植收入的群体依然占比85%以上，将集体资金优先用于修缮机耕路和沟渠的民意呼声最高，最终建议村里先修路。目前，机耕路全线硬化，排水沟同步贯通。由于该项目充分征求民情民意，在该项目施工过程中，很多村民自愿拆除大棚，看守房，移除地面设施。实现“零补偿，零矛盾”。实践证明，“坐在同一条板凳上，才能缩短心与心的距离”。

　　“家访”制度的推行，让晋宁区实现了区人大代表履职从“选民找代表”向“代表主动找选民”的转变，从“零散履职”向“系统服务”的升级，确保了民意渠道全天候畅通、代表作用全周期发挥，代表履职积极性和履职质效得到持续提升，为基层民主政治建设注入了持久活力。