全年经济社会发展主要目标任务顺利完成

　　在十四届全国人大常委会第十六次会议上，受国务院委托，财政部部长蓝佛安作了关于2024年中央决算的报告。

　　2024年，各地区各部门按照党中央、国务院决策部署，严格执行十四届全国人大二次会议审查批准的预算，坚持稳中求进工作总基调，因时因势加强和创新宏观调控，加力实施存量政策，及时推出增量政策，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成。

　　报告显示，2024年，中央一般公共预算收入100462.06亿元，为预算的98.1%。中央一般公共预算支出141055.9亿元，完成预算的97.9%。收支总量相抵，中央财政赤字与预算持平。2024年，中央财政发行国债125673.61亿元，全国发行地方政府债务98042.14亿元，年末国债余额和全国地方政府债务余额均控制在全国人大批准的限额以内。

　　2024年，财政部门坚持积极的财政政策适度加力、提质增效，加大逆周期调节力度，聚焦突出问题针对性施策，协同推进促发展和防风险，促进经济明显回升向好。

　　在加大财政政策实施力度方面，供需两侧发力，加快落实财政增量政策。在已出台化债政策基础上，增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务，总额一次报批、分配一次到位、分年安排实施，将2028年年底前地方需化解的隐性债务总额大幅降至2.3万亿元，有效减轻地方债务压力，给地方腾出更多资金资源和政策空间。

　　在大力支持促消费扩投资方面，创新政策工具，安排并发行1万亿元超长期特别国债，推进“两重”项目建设和“两新”政策实施。安排3000亿元并出台财政贴息政策，加力支持“两新”工作，特别是加大汽车报废更新、家电产品以旧换新补贴力度，全年汽车、家电以旧换新分别超过680万辆、6200万台，带动产品销售额超1.3万亿元。

　　在持续推进现代化产业体系建设方面，加强支持科技创新的财政、金融、人才等政策集成，提升科技自立自强能力。进一步增加科技投入，中央财政本级科技支出增长7.4%。发布支持制造业、科技创新、企业兼并重组的税费优惠政策指引，减轻企业负担、增强创新动力。加强对制造业重点产业链的支持，推动关键技术创新突破与产业化应用。

　　在切实保障和改善民生方面，配合实施渐进式延迟法定退休年龄改革，按照3%的总体水平调整退休人员基本养老金，将城乡居民全国基础养老金最低标准每人每月提高20元，中央财政下达相关转移支付约1.1万亿元，2024年末参加基本养老保险人数达到10.7亿人。健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制，将城乡居民医保人均财政补助标准每人每年提高到670元。

　　坚决落实党政机关坚持过紧日子要求，兜牢兜实基层“三保”底线，谋划推进新一轮财税体制改革，加强地方政府债务管理，加强财政科学管理，提高财政资金使用绩效，进一步严肃财经纪律……报告显示，2024年以来，财政部以深化改革破难题、以强化管理增效能，管好用好财政资金资产资源，服务保障高质量发展。

　　报告显示，下一步将坚持稳中求进工作总基调，用好用足更加积极的财政政策，根据形势变化及时推出增量储备政策，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，全力巩固经济发展和社会稳定的基本面。（魏哲哲）