古城区人大代表和清华：用“民主”钥匙打开绿美丽江幸福门

　　清晨的中济海公园，晨光轻柔地洒在23公顷的湖面上，泛起层层粼粼波光。环湖步道上，晨跑的市民如灵动的溪流，络绎不绝；儿童游乐区里，孩子们的欢笑声似欢快的音符，此起彼伏；观景平台上，几位老人正打着太极拳，动作舒缓而沉稳……

　　“以前这里杂草丛生，现在成了我们每天必来的‘后花园’。”正在遛弯的市民李奶奶笑着说。这座占地70公顷的绿美公园，从规划到建成仅用了一年半的时间，其背后是古城区人大代表、中济社区党委书记兼居委会主任和清华用“民主议事”这把钥匙，撬动了村民的心结，让荒地变成了生态、休闲、文旅三合一的城市“金名片”。

　　协商议事巧解“征地结”，干群合力铺就“发展路”

　　2021年，当中济海公园被确定为丽江市绿美城市建设重点项目时，摆在和清华面前的第一道难题便是如何平衡发展与村民利益。项目需征收中济社区中海村261.38亩土地，其中中济海下库是中海村村集体唯一的经济来源，村民反对声浪高涨。“征地不是‘一刀切’，而是要听群众心里话。”和清华说。

　　从2021年12月动员到2022年2月签订协议，短短两个月内，和清华通过召开社区党支部会议、村党小组会议、居民代表会、户长会等十余场会议，耐心倾听群众诉求。针对2011年文化产业示范项目征地遗留下来的一家拆迁户，和清华联合街道、村小组干部多次走访，从前期动员、协商到拆迁结束，全程跟进。

　　2022年1月，中海村五个居民小组先后表决通过，310户村民中有252户投下赞成票，支持率达81.3%。“代表+群众+政府”的协作模式，让征地协议在2022年2月18日顺利签订，也为公园建设铺就了第一块基石。

　　网格细听民意“心头话”，精准施策解了“百姓忧”

　　征地只是第一步，如何让公园“扎根”群众心中？和清华创新“人大代表联络室+网格治理”模式，将社区划分为三级网格，代表化身“民意收集员”，深入网格倾听心声。

　　2022年11月5日，中济海公园正式开园。这个占地70公顷的公园，配备了足球场、篮球场等体育设施和儿童游乐区，成为全年龄段市民的休闲胜地。“孩子每天放学都嚷着来玩滑板。”带着孩子游玩的李女士说。据统计，公园年均接待游客超百万人次。

　　此外，和清华还以中济海公园为“引擎”，串联起文旅与乡村振兴——春节“街子天”展销会、元宵节棒棒会、三朵节民俗表演……一场场活动让农特产品“出村进城”，不仅让城里人不出城、不进村，就能抢“鲜”品尝到正宗的乡土特色农产品，同时也推荐了乡村农特产品，为增加群众收入，起到了积极的助力作用。

　　民俗文化玩出“经济花”，夜市烟火点亮“钱袋子”

　　“建设是基础，富民才是目的。”和清华深谙此道。2023年春节，中济海公园首届“绿美古城棒棒会”在中海村口举办，中海村村组长及部分村民得知此信息后，计划在元宵节当天在会场设一处赠送汤圆的点位，为前来逛棒棒会的市民免费送汤圆。和清华接到消息后，积极与棒棒会承办方接洽，协助村民布置场地。元宵节当天，中海村村民自发组织开展赠送汤圆活动，据不完全统计，当天共送出1700余碗汤圆。

　　2024年元宵节，和清华了解到村民有再次参与送汤圆活动的意愿，经过与社区居委会、束河街道办事处和棒棒会承办方的沟通，由中济社区新时代文明实践站协同中海村组织志愿者，借“元宵晚会”的契机，在会场开展赠送汤圆和果茶活动，让民俗文化与商业经济“双向奔赴”。

　　如今，中济海公园不仅是市民休闲地，更成了“夜经济”新地标——地摊、夜市、杂技表演、歌舞演出……“以前村民靠种地，现在靠商业，收入翻了几倍。”村民和大哥说。

　　夕阳下，锅庄舞的乐声与孩子们的欢笑交织，和清华站在中济海边感慨：“老百姓的笑脸，就是全过程人民民主的最好注脚。”

　　夜幕降临，中济海公园的灯光渐次亮起，映照着丽江市民的幸福生活，也照亮了基层治理的创新之路。“下一步，我们要把公园打造成‘24小时不打烊’的活力空间。”和清华说。从荒滩到“城市会客厅”，这座公园的蜕变，正是基层民主在绿美丽江建设中的生动注脚——以民意为笔，以实干为墨，一幅人与自然和谐共生的新画卷正在徐徐展开。