助推湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点

　　湖北，中国经济地理版图上“天元”之位，长江经济带关枢之地。

　　加快建成中部地区崛起重要战略支点，是湖北服务国家发展大局一脉相承的战略任务，是湖北必须一抓到底的战略机遇。

　　2月5日，湖北召开全省加快建成中部地区崛起重要战略支点推进大会，提出大力实施“七大战略”，吹响了加快建成中部地区崛起重要战略支点的冲锋号。

　　5月29日，湖北省十四届人大常委会第十七次会议审议通过《湖北省人民代表大会常务委员会关于大力推动加快建成中部地区崛起重要战略支点的决定》（以下简称《决定》）。

　　“加快建成支点涵盖经济社会发展方方面面。省人大常委会作出《决定》，就是要强化全省各级国家机关职责使命，动员全社会积极参与支点建设，汇聚起‘奋勇争先、建成支点、谱写新篇’的磅礴力量。”湖北省人大常委会党组书记、常务副主任王艳玲说。

　　将党的主张转化为全民意志

　　经济总量先后站稳4万亿、跨越5万亿、迈上6万亿。

　　近年来，湖北高质量发展保持强劲势头，支点建设不断走深走实。

　　“在湖北发展进程上，每当省委作出重大决策部署后，省人大及其常委会都及时跟进，作出决定或出台重要法规，有力推动全省经济社会发展，增进人民福祉。”湖北省人大常委会秘书长张爱国说。

　　《决定》共8条，全面对照湖北省委关于加快建成中部地区崛起重要战略支点的实施意见，对支点建设“七大战略”行动方案等重点内容予以规定，明确支点建设的职责使命，汇聚起加快建成支点的磅礴力量。

　　《决定》明确支点建设的指导思想、显著特征、主攻方向和总体目标，强调到2030年基本建成支点，到2035年全面建成支点。

　　“制定《决定》正当其时、恰逢其势，是抢抓发展窗口期、重要机遇期的关键之举。”湖北省人大财经委副主任委员、常委会预算工委副主任黄明认为，省人大常委会通过法定程序，把党的主张转化为全省人民的共同意志，对于动员全省上下“一盘棋”推进支点建设意义重大。

　　近年来，湖北省人大常委会积极开展质量促进、知识产权保护等重点领域立法，运用执法检查和专题询问等方式，助推智能网联汽车、装备制造、生物医药等产业高质量发展，积极推动支点建设成势见效。

　　大力推动“七大战略”实施

　　大力推动“七大战略”实施是《决定》的核心内容。

　　当前，湖北紧紧围绕“支点建设”目标定位，大力实施能级跨越、科创引领、产业倍增、枢纽提能、美丽湖北、文化创新、区域联动“七大战略”。

　　《决定》对重点实施“七大战略”、整体提升“七个能力”逐一进行详细阐述，强调要整体提升支点的战略支撑力、创新策源力、产业竞争力、开放辐射力、生态承载力、文化影响力、区域协同力“七个能力”。

　　《决定》要求，加快推进关键核心技术攻关，全力促进科技创新成果转化，大力推动科技创新和产业创新融合发展，加快培育新质生产力，努力打造具有全国影响力的科技创新高地，在长江中游和中部地区更好发挥科技创新策源功能。

　　作为扎根荆楚大地的科技工作者，湖北省人大城环委委员、华中科技大学化学与化工学院院长谭必恩倍感振奋。

　　“作为人大代表和学科带头人，我将以《决定》的精神为指导，坚持‘四个面向’，聚焦关键核心技术攻关，以‘十年磨一剑’的定力服务国家战略需求。将深化产学研合作，推动成果转化落地，带领团队将论文写在荆楚大地上，以科技创新为加快建成中部地区崛起的重要战略支点作出积极贡献。”谭必恩说。

　　此外，《决定》就如何推动产业升级、打造内陆开放高地、统筹推进长江大保护和长江经济带高质量发展、建设美丽湖北等重大战略进行了详细阐释和明确部署。

　　汇聚支点建设强大合力

　　加快建成支点离不开社会各界参与。

　　如何推动各领域、各层级工作都向支点建设聚焦发力？

　　《决定》要求充分发挥人大职能作用。围绕加快建成支点，明确各级人大及其常委会应当认真履行立法、监督、决定等职能，持续开展“聚力支点建设·代表行动”，着力“四个充分发挥”，为加快建成支点凝心聚力。

　　《决定》要求全面落实政府实施责任。明确省人民政府应当建立健全推动支点建设的体制机制，各级人民政府应当把加快建成支点纳入规划计划，认真落实支点建设“七大战略”行动方案。要求深化体制机制改革，加大政策制度支撑力度，不断优化发展环境，推动支点建设各项部署落实落细。

　　《决定》还特别强调要提升监察和司法效能。明确各级监察委员会应当围绕支点建设加强监督，细化落实“三个区分开来”，持续推进风腐同治。明确各级人民法院、人民检察院应当依法履行审判、检察职责，为加快建成支点提供有力司法保障。

　　人民群众是历史的创造者。

　　《决定》要求全省各级国家机关、社会团体、企事业单位应当健全吸纳民意、汇集民智工作机制，明确全省各级群团组织、基层群众性自治组织、市场主体、社会公众在支点建设中的职责。

　　“建议加强对《决定》的宣传、解读，让各社会团体、企事业单位、广大人民群众都能够完全理解，推动全社会形成共识、积极作为，为实现加快建成中部地区崛起重要战略支点的目标任务共同努力。”湖北省人大法制委员会副主任委员、中南财经政法大学教授胡弘弘说。（记者 刘欢）