河北：联动监督，同频共振“春天的事业”

　　残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注。河北省有残疾人520万、全国第五位；持证残疾人185万、全国第七位。2024年4月至11月，河北省人大常委会聚焦残疾人权益保障，对相关法律法规贯彻实施情况进行全面检查，协同四级人大、五级人大代表开展残疾人保障联动监督。

　　这是河北省人大联动监督工作开展以来，第一次将残疾人这一特殊群体纳入联动监督范围，也是残疾人保障法及省实施办法施行以来，第一次对相关法律法规的贯彻实施情况进行检查。

　　强化联动协同 凝聚工作合力

　　成立以省人大常委会党组书记、副主任为组长的联动监督领导小组，召开全省人大系统联动监督工作动员会安排部署。各级人大紧紧围绕推动残疾人保障法、无障碍环境建设法、《河北省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》等法律法规贯彻实施，通过“听、查、看、访、比、研、跟、树”八种方式（听取情况汇报、查阅资料台账、深入现场查看、开展走访调查、进行比较研究、梳理思考研究、跟踪督办整改、树典型创经验），摸清底数、查找问题、剖析原因，有针对性地提出对策建议。

　　县级人大常委会对本区域内的全国、省、市、县、乡五级人大代表统一编组，代表通过参加监督检查、明察暗访，借助“人大代表之家”等平台，线上线下广泛征集问题线索和意见建议。

　　省政府主要领导到省残联机关调研，各级政府及残工委成员单位把联动监督作为推动政府查找问题、改进工作和推进残疾人保障法律法规有效执行、提升依法行政水平的有利契机和重要抓手，有力有效抓好整改。省残联党组成立工作专班，紧扣重点监督内容，细化了13项可感可及的“幸福方案”，与人大监督同频共振、同力同效。

　　坚持问题导向 创新监督方式

　　通过联动监督，河北全省汇总梳理出7大类、19项突出问题，其中既有共性问题，又有个性问题；既有法律法规重点条款的逐项对照，又有残疾人常见的“吐槽”，找出了残疾人工作面临的短板弱项。

　　联动监督的过程也是即时整改的过程。对残疾人托养、培训、就业、家庭无障碍改造等问题，能够即刻解决的积极协调有关部门帮助解决，不能马上解决的做好解释说明，并将问题列入问题清单，跟踪推动解决。同时注重矛盾纠纷排查化解工作，关注侵害残疾人权益的案件，帮助残疾人解决信访反映的实际困难，排查调处十余件信访件，做到“案结事了”。

　　各级政府进一步完善政策体系，补齐短板弱项，各类保障设施陆续建成，服务能力进一步增强：协同京津冀三地残联部门共同成立京津冀残疾儿童康复联合体和京津冀特殊教育协同发展共同体，联合举办了京津冀残疾人就业洽谈会；省残联会同省高院建立了涉残疾人矛盾纠纷在线诉调对接机制，会同省司法厅推动各级律师协会建立了残疾人权益保障委员会；12345热线手语服务专席开通服务后，听障人士对话务员服务的满意度达到99%以上；“高效办成一件事”改革举措实施后，有效解决了残疾群众“出门难、办事远、跑腿累”的现实难题；26个试点县(市、区)的9517个村级综合服务站全部完成无障碍通道改造等。

　　持续跟踪问效 助力民生改善

　　2024年11月，河北省十四届人大常委会第十二次会议审议了残疾人保障联动监督工作情况报告。常委会审议意见转交省政府研究处理后，省人大常委会盯住问题不放松，扎实做好“后半篇文章”。

　　省政府对审议意见提出的问题高度重视、迅即整改。省政府残工委及时修改完善工作规则，深入开展“每个成员单位每年至少为残疾人办一件实事”行动；省级财政加大资金投入，专门列入预算2.55亿元支持建设省残疾人综合服务基地，残疾人“两项补贴”标准自2025年1月起上涨11%；依托全省180个残疾人法律救助工作站，成立残疾人权益保障委员会，开展“以法为盾 护残助残”系列维权活动；持续擦亮“百县千品”残疾人手工特色品牌，集中推介残疾人文创产品等。

　　残疾人事业是“春天的事业”。通过开展联动监督，河北省各级人大与残疾人“面对面、手拉手、心贴心”，了解他们真实的需求愿望，推动解决闹心事烦心事，残疾人的获得感、幸福感、安全感显著提升。