履行政治责任，更好发挥代表作用

　　春天的北京，草木萌发，花添锦绣，一派盎然生机。3月31日至4月2日，全国人大常委会在京举办2025年第1期全国人大代表学习班。来自33个选举单位的215名全国人大代表齐聚学习课堂，为依法履职尽责“加油充电”。 

　　3月31日至4月2日，全国人大常委会在京举办2025年第1期全国人大代表学习班。摄影/冯添       

　　中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠出席开班式并作专题报告。他强调，要深入学习领悟习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，从“两个结合”中深刻认识人民代表大会制度是全新政治制度，以“六个必须坚持”的世界观方法论和立场观点方法把握坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的时代要求，站稳政治立场，履行政治责任，学习好贯彻好新修改的代表法。

　　为期三天的学习紧张而充实，参学代表们认真聆听专题报告，分组交流讨论学习和履职心得，从中汲取履职“养分”。大家纷纷表示，通过学习培训，进一步强化了理论武装，提升了政治站位和履职能力，更加明确和坚定人大代表的职责使命，增强了依法履职的信心和决心。

　　强化政治理论学习，筑牢思想根基

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是代表学习培训的“必修课”。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足新的历史方位，加强党对人大工作的全面领导，持续推进人民代表大会制度理论和实践创新，形成习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，为新时代新征程坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度提供了根本遵循。

　　中央党史和文献研究院第一研究部主任王玉强围绕学习《论坚持和完善人民代表大会制度》一书，引领参学代表们进一步深刻把握习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想形成发展的理论逻辑，人大工作高质量发展的实践逻辑，人民代表大会制度选择、确立、坚持、完善的历史逻辑，充分认识人民代表大会制度的强大生命力和显著优越性。

　　党的二十大报告提出并阐述了“六个必须坚持”：必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下，这是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的集中体现。

　　“只有完整、系统、深刻地把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，才能深学笃行党的创新理论，用以指导实践、推动工作。”中央党校（国家行政学院）哲学教研部主任、教授董振华指出，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，必须做到“六个必须坚持”，学深悟透、活学活用其精髓要义，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。

　　以什么样的思路来谋划和推进中国社会主义民主政治建设，在国家政治生活中具有管根本、管全局、管长远的作用。

　　中央党校（国家行政学院）政治和法律教研部副主任、教授肖立辉深入阐释习近平总书记关于社会主义政治建设的论述，指出新时代新征程，必须保持政治定力，继续坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全全过程人民民主制度体系，不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，把我国社会主义民主政治的特点和优势充分发挥出来。

　　多位参学代表表示，专题讲座内容丰富、阐述深入，对于进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力助益很大。

　　深入学习贯彻代表法，更好发挥代表作用

　　代表法是规范和保障人大代表依法行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用的基本法律，是与人民代表大会制度运行密切相关的重要立法。今年3月11日，十四届全国人大三次会议高票通过了关于修改代表法的决定。

　　“新时代，与时俱进修改代表法，对于坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，推动人民当家作主制度更加健全，发挥好人大为推进中国式现代化提供法治保障的职能作用，具有重大意义。”全国人大常委会法制工作委员会副主任武增系统总结代表法的主要内容和此次修法的亮点，指出要准确把握代表法的新原则新规定新要求，为坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度贡献力量。

　　全国人大常委会代表工作委员会主任郭振华向参学代表详细介绍了此次代表法修改的背景、特点、过程和主要内容。“法律的生命力在于实施”，郭振华强调，要全面贯彻实施代表法，展现新时代人大代表风采。要深刻认识代表履职的政治要求，持之以恒加强思想政治建设；坚守人民立场，忠实代表人民的利益和意志参加行使国家权力，当好党和国家联系人民群众的桥梁；准确把握代表履职的法治要求，做到依法履职、正确履职。

　　分组讨论时，参学代表一致认为，新修改的代表法全面落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入总结新时代人大代表工作实践经验和创新成果，为人大代表履职尽责、发挥作用提供了坚实的法制保障。大家表示，要把学习贯彻法律的政治要求摆在首位，强化依法履职意识，不断密切同人民群众的联系。

　　王颖代表说：“作为一名人大代表，加强政治学习是代表履职的首要任务，加强业务知识学习是代表履职的基本要求，坚持学以致用、学用结合是充分发挥代表作用的有效途径。”

　　“代表法的一个重要修改，就是进一步强化对代表的政治要求。”朱山代表表示，学习好贯彻好新修改的代表法，必须准确理解人大代表的政治责任，将政治责任记在心头、挺在前头。

　　新修改的代表法在总则中明确写入“践行全过程人民民主”，这让来自上海这一全过程人民民主重大理念“首提地”的盛弘代表感触颇深。在今年全国人代会的“代表通道”上，她向中外媒体介绍了在基层社区用民主的办法解决民生难题的故事。盛弘说，自己将立足岗位履职尽责，继续用融通中外的语言讲好中国人大故事、全过程人民民主故事。

　　“通过系统学习代表法，我更加充分认识代表的性质和定位、权利和义务，以及如何在会议期间和闭会期间履行代表职责，并自觉接受人民监督。”孙燕代表说。

　　交流互鉴、以学促行，不断提升履职能力水平

　　集中学习的同时，参学代表们还通过学习班这个平台讲述履职故事、交流履职经验，互学互鉴、共同进步。

　　人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。新修改的代表法拓展和深化“两个联系”制度机制，进一步丰富代表联系人民群众的内容和形式，支持和保障代表依法履职。

　　郭淑琴代表是陕西的一名基层人民警察。她将警务工作与代表履职深度融合，每月坚持进社区开展“警民恳谈会”，并通过代表接待日，以及警民微信群、代表信箱等方式，深入了解民情、收集民意。“在未来的工作中，我将继续以‘脚下有泥土、心中有人民’的作风，扎根警务实战，挖掘履职线索，在守护平安与践行全过程人民民主的道路上砥砺前行。”

　　“发挥基层一线代表得天独厚的优势，我经常深入社区邻里、居民家中，了解他们的所需、所想、所盼。”成卫东代表来自天津港生产一线，也是天津港人大代表联络站的负责人。“每年我都会海量搜集职工群众的意见建议,并注重把意见建议转化为技术创新项目。几年来，我带领团队开展技术创新工作200余项，获得40多项国家专利。”

　　提出议案建议，是代表依法履职、为民代言的重要方式。

　　“人大代表一头连着党和政府，一头连着广大人民群众。”李光霞代表是甘肃省武威市古浪县大靖镇三台村党支部书记兼村委会主任。她说，自己把每一天都当作“代表履职日”，在田间地头、村头巷尾与群众的交流中，时刻注意捕捉群众关心关注的事，并记录在随身携带的民情记录本上，积极建言献策，推动解决大家急难愁盼的问题。

　　作为连任两届的全国人大代表，伊彤对提高代表议案、建议质量有着自己的理解和经验：“要注重加强政治理论和相关法律法规的学习，提高政治站位，围绕党和国家工作大局，把握当前经济社会发展的热点难点问题，保证所提建议符合党和国家的战略方针政策；要注重反映民意诉求，结合必要的案头工作和实地调研，为相关立法、决策奠定坚实的民意基础；要充分利用本职工作的优势，发挥专业水平，提出有利于当前行业发展的合理化措施建议。”

　　通过学习交流，代表们感觉获益匪浅。大家纷纷表示，要将此次学习培训作为新的起点，不断提升履职能力，更好发挥代表作用。对于日后履职，代表们信心满怀：“要以坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度为己任，做到政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责，为强国建设、民族复兴贡献力量。”