促进民营经济发展 

企业家建议真金白银陪跑潜力“硬核”小微企业

　　今年以来，四川省民营经济的发展趋势如何？民营经济发展的痛点、堵点在哪里？民营企业家们怎样看待“破除企业发展障碍”这一议题？

　　在施行的前一天，5月19日，四川省人大常委会推动贯彻实施《中华人民共和国民营经济促进法》（以下简称民营经济促进法）专题会议在成都召开。会议现场，四川各相关部门负责人、民营企业家们就相关议题进行了积极讨论发言。

　　据悉，4月30日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过民营经济促进法，该法共9章78条，将自5月20日起施行。

　　会议现场

　　民营经济发展势头良好

　　今年以来，四川省民营经济的发展趋势如何？

　　针对这一问题，省发展改革委主任代永波透露，一季度，全省民营经济实现增加值8425.6亿元、增长5.6%；民间投资增长3.6%，高于全国3.2个百分点。

　　“近年来，四川民营经济的发展环境持续优化、创新活力不断增强、主体培育稳步推进。比如，我们推行‘线上科创通+线下科创岛’服务模式，2024年评价入库国家科技型中小企业2.4万家、民营企业占比达99.6%。”

　　那么，民营经济发展的痛点、堵点在哪里？省经济合作局局长李江指出：“尽管我省民营经济发展势头良好，但在招商引资和项目服务中，仍面临一些亟待破解的难题。”

　　李江提出了市场预期修复承压、区域竞争更趋激烈、生态培育存在短板三大堵点。“比如，从前期走访调研企业反映的情况看，产业本地配套率不高、物流成本偏高、生产服务体系不健全以及用工、融资不能满足需求等问题仍然是企业关注的重点。”

　　借鉴杭州“六小龙”案例

　　在当前的社会及市场背景下，民营经济需要怎样的“养分”、才能得以飞速发展？在会议上，成都人形机器人创新中心有限公司董事长张睿睿提出了他的看法。

　　“我认为，杭州‘六小龙’现象对落实民营经济促进法具有重要借鉴意义。如Deepseek、宇树等企业有着一些共同标签：都由年轻科技人才创办，都处于人形机器人、人工智能等最前沿的科技产业领域，都属于民营中小微企业，投入大、周期长、未来收益不确定性高。而面对这类‘硬核’企业的孵化，我建议国有基金在支持相关产业发展中发挥示范引领作用，政府在科研成果场景应用中提供真金白银的支持、耐心陪跑经营主体、以政府更大作为激发市场活力。”张睿睿说道。

　　在四川科道芯国智能技术公司董事长朱琳琳看来，民营经济促进法设立科技创新专章无疑是最大的亮点，这必将进一步激活发展动能。“在具体落实层面，我建议可以对科创企业按照一定规则和产业细分领域，明确重点企业、重点工程、重点人才名录，优选出有实力有潜力的科创企业，给予充分的支持。”

　　四川科伦药业股份有限公司董事长刘革新告诉记者：“我们深知当前医药行业原始创新面临诸多困境，如研发上技术瓶颈难突破、周期长且人才稀缺、专利保护不易、医保准入和定价压力大等。而民营经济促进法强化了对知识产权的保护，能促进‘仿制内卷’转向‘原始创新’，鼓励医药行业对标国际标准，从而提高企业的全球竞争力。”

　　推动法规在四川全面贯彻实施

　　民营经济促进法作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，既是为民营经济量身定制的基本法，也是民营经济发展的促进法和保障法。

　　省人大常委会副主任王雁飞指出：“推动民营经济促进法在四川全面贯彻实施，不仅要充分认识制定民营经济促进法的重大意义、坚定扛起贯彻实施的重要责任，还要准确把握民营经济促进法的重点内容、依法促进我省民营经济持续健康高质量发展，凝聚保障法律贯彻落实的工作合力，共同推动民营经济促进法在我省全面有效实施。”

　　法律的生命力在于实施，王雁飞指出、要全面落实法定职责、完善配套法规制度、加大依法监督力度、做好法律宣传解读。对标上位法，坚持“小切口、真管用、有特色、能落实”的地方立法原则，充分吸纳近年来省人代会上提出的“关于制定促进公平竞争条例、民营经济促进条例和促进非公有制经济‘两个健康’示范建设条例”等议案建议，扎实做好《四川省民营经济促进条例》立法前期工作，尽早提请省人大常委会审议。

　　会后，省人大经济委员会副主任委员吴泓告诉记者，推动这部法律在四川全面有效实施，还要强化代表建议办理质效，结合近年来代表提出的“关于制定促进公平竞争条例”等议案建议办理情况，认真梳理和收集民营经济促进法实施过程中的意见建议，及时转交省直相关部门办理，共同促进我省民营经济持续、健康、高质量发展。（记者 杨澜）