在第十四届全国人大常委会第十五次会议上的讲话

　　在大家的共同努力下，本次会议圆满完成各项预定任务。

　　会议审议通过的民营经济促进法，贯彻落实党中央关于促进民营经济发展的重大方针和政策举措，明确平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则，从市场准入、要素保障、规范经营、服务保障、权益保护等方面作出法律规范，对于构建高水平社会主义市场经济体制，促进民营经济健康发展、高质量发展，发挥民营经济在推进中国式现代化中的重要作用，具有重要意义。要深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和党中央部署要求，认真做好这部重要法律的宣传解读和贯彻实施工作，营造促进民营经济发展的良好环境，保证法律出台实施的政治效果、法律效果、社会效果。

　　新修订的传染病防治法，总结疫情防控经验，完善传染病防治体制机制，健全监测预警体系和报告制度，优化疫情控制措施，强化医疗救治和公民权利保障，为加强传染病防治工作、防范和化解公共卫生风险提供了更完备的法律保障。

　　会议作出授权国务院在中国（新疆）自由贸易试验区暂时调整适用中华人民共和国种子法有关规定的决定，为实施相关改革举措提供法律依据。

　　编纂生态环境法典，是党中央部署的重大立法任务，是一项立法系统工程。2023年11月，常委会成立编纂领导小组和工作专班，正式启动编纂工作。在有关方面共同努力下，形成了5编共1188条的生态环境法典草案，提请本次会议审议。常委会组成人员和列席人员普遍认为，草案贯彻落实习近平生态文明思想，充分体现新时代生态文明建设理论、制度、实践成果，内容详实、结构完整，符合生态文明建设实际需要，具有鲜明的时代特征。要稳步、有序推进编纂工作，确保编纂出一部经得起历史和实践检验的生态环境法典。

　　会议对原子能法草案、仲裁法修订草案进行了二次审议，对国家发展规划法草案、监狱法修订草案进行了初次审议。请宪法法律委、法工委会同有关方面认真研究大家提出的意见，把草案修改好、完善好。

　　会议听取审议了国务院关于2024年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。常委会组成人员和列席人员充分肯定国务院及其有关部门的工作和生态环境质量改善成效，指出要深刻认识当前我国生态环境保护面临的压力，污染防治仍要持续加大力度，绿色发展内生动力不足，部分区域生态系统退化趋势尚未根本扭转，生态环境治理能力亟待加强，等等。要全面贯彻习近平生态文明思想，深化生态文明体制改革，协同推进降碳减污扩绿增长，持续深入打好污染防治攻坚战，切实守牢生态环境安全底线，推动生态环境质量稳中向好、持续改善。

　　会议听取审议了国务院关于2023年度国有资产管理情况报告审议意见的研究处理情况和整改问责情况的报告。常委会组成人员和列席人员普遍认为，国务院及其有关部门认真研究落实全国人大常委会审议意见，采取有效措施，扎实推进整改，取得明显成效。大家指出，加强跟踪监督是提升人大监督实效的重要方式。对于执法检查、听取审议工作报告中指出的问题和提出的意见建议，要持续跟进，督促有关部门认真研究处理，健全整改和问责机制，确保真正解决问题、改进工作。

　　会议审议批准了中国和沙特阿拉伯民商事司法协助与合作协定、中国和埃塞俄比亚移管被判刑人条约。这2件条约符合我国利益和实际需要，有利于加强我国与有关国家在司法领域的合作，促进双边关系进一步发展。

　　会议审议通过了代表资格审查报告，依法终止代表资格4人。截至目前，十四届全国人民代表大会实有代表2925人。

　　上个月闭幕的十四届全国人大三次会议审议批准了全国人大常委会工作报告，对今年人大工作作出全面部署。根据大会精神，委员长会议对常委会2025年度工作要点和立法、监督、代表、外事工作计划作了调整完善并正式印发执行。今年常委会安排审议37件法律案，开展37个监督项目，代表工作、对外交往、自身建设等方面也有一些新举措新要求。我们要认真抓好工作落实，以高质量立法服务和保障改革发展，增强监督工作的针对性、实效性，全面贯彻实施新修改的代表法，不断提高人大工作质量和水平。

　　近期，特朗普政府在全球挥舞关税大棒，实施所谓“对等关税”，严重冲击多边贸易体制和全球经济秩序。党中央运筹帷幄、果断决策，全国上下团结一心、众志成城，坚决反制美方霸凌行径，维护自身正当权益和国际公平正义。4月25日，中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作，聚焦应对美所谓“对等关税”冲击影响、稳固经济回升向好基础，提出了一系列举措要求。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到党中央对当前形势的科学判断和对各项工作的决策部署上来，凝心聚力办好自己的事，坚定信心、真抓实干、敢斗善为。我们要立足人大职能职责，扎实做好立法、监督、代表、对外交往等工作，推动党中央决策部署和十四届全国人大三次会议精神落到实处，为完成今年经济社会发展目标任务、实现“十四五”规划圆满收官作贡献。