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江西鹰潭市:设立为民办实事专项资金
鹰潭市自2017年创建人大代表联络工作站以来,设立人大代表建议办理专项资金,及时解决人大代表进站过程中收集到的群众急难愁盼事。
聚焦“急、难、小”项目
代表联络站创建之初,为解决基层群众关注的小微项目,所辖贵溪市率先安排了1000万元建议办理专项资金,各区(市)相继安排400万元至600万元不等的专项资金并列入财政预算,由市、县财政部门统一管理,实行专款专用,回应选民群众对修桥补路、畅渠修闸、村组路灯等资金量小、受益群众多、见效快的民生实事。专项资金具有使用便捷、见效快、受益广等特点。一方面,在保证资金使用规范、安全的前提下,申报审批流程快受理、快协调,项目早开工、快建设,推动群众急难愁盼问题快处置、快解决;另一方面,建议办理专项资金主要用在选民群众对修桥补路、畅渠修闸等金额达不到政府立项标准,但受益群众多、见效快的民生实事上,是对政府立项解决的民生项目的有效补充。
加强监督管理
市县两级人大制定专项资金使用管理办法,并成立由常委会分管副主任、代表工委主任以及财政、发改、审计等部门分管领导组成的代表建议项目监督工作领导小组。按照财政部门管理使用专项资金的相关要求,规范专项资金使用范围、专项资金项目申报、实施、验收及资金拨付流程,并对专项资金使用情况适时开展督查。专项资金项目由乡镇人民政府、街道办事处组织实施,乡镇(街道)人大、纪检、财政等部门共同监督。邀请代表全程监督项目招标、建设、验收等各个环节。
取得成效
代表进联络站履职,开展接待选民群众活动,形成收集汇总、登记受理、分类交办、跟踪督办、答复反馈的工作闭环。在将相关问题形成人大代表建议,交由各级政府办理的基础上,辅助设立人大代表建议办理专项资金。基层民生项目建什么,由群众进站向代表提需求,民生项目离群众的需求更近了,群众的幸福感、获得感更强了。为了把这些贴近群众自身需求的项目建设得更好,有的村、社区自发组织群众,共同参与到项目建设中,形成群众共建共治共享基层社会治理良好局面。市、县两级人民政府安排使用建议办理专项资金已完成2300多个基层民生项目建设。
编 辑: 刘冬
责 编: 于浩