河南开封市：“点”“线”“面”结合，强化学习培训

　　近年来，开封市人大常委会聚焦全市中心工作，通过“点”上发力、“线”上贯通、“面”上拓展，实现代表学习培训工作的系统化、规范化、专业化，进一步提升了代表依法履职能力，为助推开封市经济社会发展贡献代表智慧和力量。

　　找准培训“支撑点”

　　建立市人大常委会党组统一领导、办公室集中协调、代表工委具体负责的工作机制，形成市县乡三级人大联动、五级代表参与的大培训格局。制定市人大常委会培训规划和年度培训计划，健全代表联络站培训制度，采取集中学习、专题培训、外出考察、网络课堂等形式，通过邀请专家指导、进站交流研讨、实地调查走访、调研课题认领等措施，提升代表的政治素养和履职能力。通过分类分批次轮训，实现代表一届任期内参加轮训全覆盖。积极连结全国和省人大代表培训基地，借助河南大学、焦裕禄干部学院专家学者资源，差异化设置课程，按需制定学习套餐，进一步适配全市各级人大代表学习培训需求。优化代表联络站点功能，确保代表闭会期间的学习培训有场地、有设施、有制度、有记录，有专人负责、有学用效果。特别是联动红色教育基地、廉政教育基地等特色项目，织密培训阵地体系。

　　贯通学习“中心线”

　　坚持把代表的思想政治建设摆在首位，掌握宪法和相关法律法规，对代表进行系统培训，提高代表的政治站位和法律素养。根据代表构成、职务、学历、所处行业等实际，深入开展初任培训、专题培训、产业培训、行业培训和常委会组成人员培训、代表工作人员培训等，适配不同类别代表的履职需求。专业代表小组和行业、产业、专业代表联络点灵活运用教学方式，将课堂延伸到企业车间、田间地头，以现场答疑的方式，在研究问题、解决困难中检验学习成果。充分发挥门户网站、代表“履职通”APP软件、议案建议追踪电视栏目等，开通学习培训云模块和云专栏，及时宣传党的方针政策、宪法法律法规、人大决议决定、先进经验做法、典型代表事迹等，推动学习培训向“随身听”“随时学”拓展。

　　拓展成效“覆盖面”