江河之交涌春潮 扬帆奋进正当时

　　三月的镇江，春山茂，春日明。长江与京杭大运河在这里交汇，三千年的文明积淀出历史与人文之美。

　　2014年12月13日，习近平总书记来到这里考察。建设“强富美高”新江苏，总书记亲自为江苏擘画宏伟蓝图。时间是波浪，逐浪前行方见星汉灿烂。10多年来，习近平总书记5次来江苏考察，对江苏寄予厚望。全省上下牢记谆谆嘱托，坚持“一张蓝图绘到底”。

　　也是在镇江，2023年3月31日，江苏各级人大代表“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动扬帆起航。以此为始，本届人大常委会坚持把“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动作为贯穿工作的主线。

　　2025年全国两会刚结束，3月18日，全省市县人大常委会新任职负责同志履职学习培训班在“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动首次启动地——镇江开班。省人大常委会常务副主任、党组副书记樊金龙作开班动员，并围绕学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、创新做好新时代地方人大工作作辅导报告。省人大常委会副主任、党组副书记张爱军围绕认真学习习近平总书记《论坚持和完善人民代表大会制度》专题著作、为坚持好完善好运行好人民代表大会制度作出江苏贡献作辅导报告。120多名2024年年底以来新任职的市县人大常委会负责同志参加学习。

　　循着思想演进之路，体悟谋划的深远。4天的时间，10堂干货满满的集中授课，一次精彩生动的现场教学，6组意犹未尽的夜间讨论，一场酣畅淋漓的交流发言，既是一次开阔视野、启迪思维、依法履职的集中充电，更是一次砥砺初心、学用结合、以学促干的再提升。

　　明方向：一期紧扣新时代人大工作的专题学习

　　3月5日，习近平总书记第三次来到他所在的十四届全国人大江苏代表团参加审议并发表重要讲话，明确要求江苏要发挥经济大省挑大梁的作用，着力在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范。

　　殷殷嘱托化为实干担当。企业车间，鏖战的身影更多了；田间地头，劳作的脚印更密了；项目现场，机器的轰鸣更急了……春风吹遍江苏大地，正是奋楫扬帆的时节。培训班上，樊金龙指出，全省各级人大及其常委会要把学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时重要讲话精神作为当前重大政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。要认真学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，牢牢把握坚持党的全面领导这个最高政治原则，践行全过程人民民主重大理念，不断加强“四个机关”建设。

　　“2014年召开的庆祝全国人民代表大会成立60周年大会，总书记深刻总结人民代表大会制度的理论成果和实践经验，提出‘四个必须’；2021年首次召开的中央人大工作会议，总书记提出‘六个必须坚持’；2024年召开的庆祝全国人民代表大会成立70周年大会，总书记提出‘八个必须坚持’……”在不少学员笔记本的第一页上，条理清晰地记录着习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想理论来源。理论明则思路清，不少学员表示，“开班第一课说清说透了习近平总书记对人大工作提出的最新要求，有助于我们把握新时代人大工作形势。我们要扛起职责使命，充分展现新时代江苏人大工作新作为。”

　　坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，是党的二十大以来习近平总书记对人大工作提出的最新要求，是做好新时代新征程人大工作的根本遵循和行动指南。“我们要坚持党的全面领导，这是最高政治原则！”淮安市人大常委会副主任王向红认为，坚持好人民代表大会制度，关键在于坚持党的全面领导这个最高政治原则。学员们一致赞同，纷纷表示，坚持党的全面领导，不仅要在各级人大中全面覆盖，还包括立法、监督、代表工作、自身建设等人大工作的全方面，并贯穿人大工作全过程。

　　学习如灯塔，照亮前行的路，思考如航图，驶向真理的远方。什么是民主？什么是人民民主？什么是全过程人民民主？现场有学员发出“三问”。从民主、人民民主、全过程人民民主的递进发展关系加以认识，更好地理解和把握全过程人民民主重大理念成为学员们的共识。边看边问，边学边悟，思路在拓宽，认识在深化。

　　如何奋力推动新时代人大工作走在前、做示范，樊金龙强调，要主动扛起职责使命，坚持高质量推进立法、高效能精准监督、高水平代表履职、高标准自身建设，充分发挥人大在立法工作中的主导作用、人大监督在党和国家监督体系中的重要作用、人大在密切同人民群众联系中的带头作用、人大常委会及机关在坚持好完善好运行好人民代表大会制度中的保障作用，奋力推进新时代江苏人大工作走在前、做示范。

　　解疑惑：一次夯实履职根基的集中充电

　　做好人大工作，首先要“懂人大”。为帮助新任职的市县人大常委会负责同志熟悉人大工作、夯实履职根基，本次学习班精心定制课程，授课层次高、覆盖面广，所邀请的授课老师都是长期奋战在人大工作一线的省人大机关有关领导，有着深厚的理论功底和丰富的实践经验，为学员们带来“知识盛宴”、全方位“提能补钙”。

　　学习班上，省人大常委会副秘书长、办公厅主任王林，省人大常委会副秘书长、研究室主任秦一彬，省人大民宗侨外委副主任委员、省人大常委会外事委主任陈志红，省人大常委会代表工委副主任王荣才分别聚焦人大议事规则、代表法、地方组织法、人大选举制度等重要内容作专题讲座，由理论到实践，由宏观到微观，由概念到实例，让人大同志讲授人大的事，既讲述专业领域的探索思考，又分享实际工作的经验积累，为做好相关工作提供了重要参考。

　　增强立法质效、提高监督水平、保障代表履职，是人大工作始终不断追求和努力的方向。学习班上，省人大常委会外事委委员赵正驰、省人大监察司法委副主任委员张锦道、省人大常委会代表工委副主任郜虎林、省人大常委会法工委副主任夏正芳分别就做好人大财经监督工作、人大监督工作、代表议案建议工作、地方立法工作进行了深入浅出的讲解，为大家带来了有益启发。

　　“真是一场及时雨，既解渴又解惑！”扬州市邗江区人大常委会主任刘忠华的笔记本上，记了满满好几页，他说，“新时代人大工作面临许多新要求，需要我们不断学习，更新知识库。例如，我以前对选举和表决中的‘绝对多数’‘相对多数’这些概念、选举制度的具体细节都不太了解，通过这次学习，对这些相关的制度、法律法规的理解从表面走向深入，从模糊变得精准，对其内涵、适用范围和内在逻辑也有了更为透彻深刻的把握。”

　　此次培训，还开启现场教学之旅，帮助学员们提升党性修养、汲取先进经验、拓宽工作视野。

　　从延安窑洞里“豆选”点燃的民主火种，到云上人大履职平台上的民意民声；从五四宪法奠定人民当家作主的法治基石，到修改代表法拓展和深化“两个联系”……在位于西津渡的全过程人民民主实践中心，学员们边走边议，观看“人民当家作主”专题视频，体会人民代表大会制度走过的不平凡历程，进一步坚定了根本政治制度自信。

　　静静伫立在西津渡古街旁的镇江博物馆，像一位沉默的老者，满腹都是岁月的故事。步入其中，学员们参观了“数见苏韵”临时展，在“数字展+珍贵文物+文创艺术”的创新融合展示形式中，感受到水韵江苏的历史之韵、人文之魂。

　　企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。学员们走进江苏省镇江船厂（集团）有限公司，观摩船舶模型、深入生产现场，读懂企业始终坚守的“绿色、生态、环保”理念，了解其以科技创新实现飞跃发展的生动实践。

　　“既触摸了历史文脉，又走进了生产企业，还看见了城市的有机更新，对我们后续展开相关具体工作帮助很大。”不少参学人员对课程给予高度评价。

　　向未来：一场催人奋进的赶考动员

　　学习的目的在于运用，在于指导实践、推动工作。3月20日晚8时，培训班教室依然灯火通明。抛开初见时礼貌的寒暄，学员们很快在相互介绍“履历”中打开了话匣子。有初来乍到的疑惑，有激动热烈的讨论，大家纷纷结合所学所悟，为加强和改进人大工作求出“解”来、找出“路”来。

　　学习班上，部分学员代表大家进行了交流发言，将互学互鉴、共同提高的学习氛围推向高潮——

　　“三天半的学习培训，对我而言是一次弥足珍贵的思想淬炼、政治历练和实践锻炼。概括起来有三点切身感受：一是对人民代表大会制度的自信更加坚定；二是对人大履职行权的把握更加清晰；三是对人大自身建设的认识更加透彻。”宿迁市人大常委会主任、党组书记冯岩表示，将认真落实党中央决策部署和省市委工作安排，对标新任务、做出新作为，用人大所能服务发展所需，把学习之效化为实干之举，推动宿迁人大工作不断迈上新台阶。

　　始于开放、成于改革的苏州工业园区已过“而立之年”，高质量发展不断迈上新台阶，是中国了解世界的窗口，也是世界启发中国的“种子”。园区人大工委自2020年实体化运行以来，不断探索实践全过程人民民主的有效路径和具体举措，合力推动园区发展。苏州工业园区人大工委主任姚文蕾介绍道，“园区人大工委积极在实践中探索和创新，构建起双联系双沟通、协同联动推进、联盟融合推动、挂钩督办实事、议案建议‘五办’5项行之有效的工作机制。”

　　“在‘懂人大’中淬炼忠诚底色”、“在‘善履职’中彰显担当作为”、“在‘践初心’中丰富民主实践”……南京市六合区人大常委会副主任高杰现场分享他下一步的工作打算，“深耕民主实践，发挥身处基层一线的优势，积极配合省市人大开展立法调研、执法检查等上下联动重点事项，以良法善治护航高质量发展；讲好人大故事，牢牢把握意识形态主动权，进一步用好宪法广场、‘六合人大’公众号等宣传平台，为新时代新征程坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度营造更加良好环境。”

　　畅谈学习体会、交流履职经验、探讨工作方法，学员们在相互学习、广泛交流中提高了学习质效。“每节课的内容都丰富而精彩，时间不知不觉就过去了。”“希望这样的培训工作每年多办几期，学到更多东西！”……

　　樊金龙希望，新任职的市县人大常委会负责同志主动适应岗位职责的新变化，把握新时代人大工作的新要求，锚定江苏人大工作的新定位，展现依法履职的新作为，以干字当头、积极进取的精神状态履好职、尽好责，推动新时代我省地方人大工作高质量发展，为推进中国式现代化江苏新实践贡献智慧力量。

　　追风赶月莫停留，平芜尽处是春山。履职学习培训班结束当日，恰逢全省各级人大代表“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动推进会刚刚结束，对深化拓展学习实践活动、全面提升地方人大工作质量和水平作出部署。牢记殷殷嘱托，感恩砥砺奋进，120多名学员正式吹响走出“学堂”、奔赴“考场”的冲锋号，全力投身到坚持好完善好运行好人民代表大会制度的生动实践中。