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安吉:打造最具“生态味”的三级基层立法联系点
湖州市安吉县现有国家级基层立法联系点1家、省级基层立法联系点1家、市级基层立法联系点3家,是浙江省第二个拥有三级基层立法联系点的区县。
为了更好地服务国家和地方立法、推进基层民主法治建设,安吉县人大坚持在规范化、特色化运行上下功夫,全力打造最具“生态味”的三级基层立法联系点。目前,安吉县三级立法联系点围绕跨区域生态环境补偿、生态领域行刑衔接等领域开展各类法治活动70余场,指导化解矛盾纠纷近700件。
多元支持
构建规范有序的工作网络

“作为一名县人大代表,我已经参与很多次立法座谈会了。能够站在专业的角度发表观点,直接参与国家、地方立法,我觉得十分有意义。”安吉县人大代表、浙江浦源律师事务所主任李国祥说,自他被聘为立法咨询专家以来,已参与了20余部法律法规立法意见建议征集,提供了100余条立法意见建议。其中“建议增加生态产品价值实现相关内容”等被《湖州市生态文明典范城市促进条例》吸收采纳。
去年以来,安吉县人大陆续出台6项工作制度,积极探索形成“县—乡镇—社区—小区”四级联系点意见建议征集模式,累计建成61个立法信息联络站(点),建立起以200余名立法信息员为主体的工作队伍,形成上下联动的立法信息采集网络,打通基层群众参与立法的“最后一公里”。
多元倾听
打造“一站式”工作机制

去年12月,一场接地气的意见建议征集会在新街桥社区召开。针对省城镇社区建设更新条例(草案),人大代表(议政员)、站所干部、楼道长、律师、群众等聚在一起畅所欲言。
安吉县人大通过线上征集、座谈交流、走村入户等方式,搭起立法机关与基层民意的桥梁,让更多“原汁原味”的民声直达立法机关。20余部法律法规、40余场座谈会、3000余条民情民意、220余条立法意见建议、33条被采纳的立法建议……一站式工作让参与立法更加便捷高效,让越来越多的“群言群语”转化成为“法言法语”。
多元融合
探索合力高效的运作模式

“原来野鸡、野兔、麻雀、猫头鹰、蛇都是保护动物,这不听还真是不知道啊!”
去年7月,一场非法狩猎案听证会在基层立法联系点(大余村代表联络站)举办,人民监督员、听证员、代表和当地村民应邀参与。听证会结束后,在场的村民说:“多亏今天的听证会,让我们对国家野生动物保护政策有了新的认识,也能避免以后犯类似的错误。”
除了开展听证会等活动,大余村代表联络站还会常态化开展立法意见建议征集,通过联动乡镇(街道)立法联络站、代表联络站及社会治理中心,推动立法与普法、调解、听证等业务相互交融,互相作用。
编 辑: 张峻铭
责 编: 于浩