牡丹江人大：“人大+审计”推动监督更加有力有效

　　近日，牡丹江市人大常委会预算工委组织召开座谈会，与市审计局围绕人大监督重点和审计项目计划安排有机结合进行深入交流并达成共识，在监督范围、重点内容、时间节点等方面实现了有机贯通、有效衔接，为深入做好全年监督工作奠定了良好基础，推动监督更加有力有效。

　　近两年来，牡丹江市人大积极探索创新“人大+审计”监督协同机制，实现人大与审计优势互补、信息共享、同向发力，发挥“1+1>2”的作用。2024年审计查出问题整改工作综合测评满意率同比提高17%，专项测评满意率提高15%，人大监督权威性与审计监督专业性的有机结合，既增强了人大预算审查、国有资产和政府债务监督能力，又有力推进了审计查出问题整改，有效发挥了“人大+审计”监督合力。

　　一是年度重点相融合。市审计局在制定年度审计项目计划时，与市人大常委会预算工委进行充分沟通交流，相互听取意见建议，确保人大预算审查监督重点与审计监督计划相融合，并根据市人大常委会年度重点工作及预算工委提出的建议，合理安排审计项目实施时间及审计重点，强化人大监督与审计监督的有机衔接。如，2024年市审计局根据市人大常委会强化政府债务管理监督的要求，将政府债务管理情况列为年度审计工作重点，就此方面查出的问题及时向市人大常委会作了报告，为市人大常委会对政府债务管理情况开展审议工作提供了有力支撑，确保了审议问题找得准，建议提得实，市人大常委会也将债务审计问题的整改融入到视察调研、督办等工作中，有力促进了审计查出问题的整改。

　　二是成果共享聚合力。根据人大调研、审议工作需要，市审计局向市人大常委会提供部门预算执行、国有资产、政府债务管理等方面的重要审计成果，为市人大开展审查审议提供参考。市人大常委会在组织国有资产管理情况、政府债务管理情况等专项调研时，邀请市审计局共同参与，从专业角度提出意见建议。根据《牡丹江市人大常委会预算审查监督联系报告制度》，市审计局还定期向市人大常委会报送重大事项、人事变动、重大问题等情况，进一步加强了工作联系，推动监督信息共享。

　　三是推动整改显实效。为摸清审计整改工作中的难点，推动体制机制问题有效解决，市人大常委会将审计整改作为监督工作的重要抓手，根据市审计局提供的审计问题清单，共同研究确定跟踪监督的突出问题和责任单位，打破原本的人大“单一”监督，连续两年与市审计局组成联合督查组开展现场跟踪监督。对于跟踪监督中发现的问题，市人大常委会实行台账管理，“点对点”催办整改进度，要求被审计单位在取得整改进展后，同步将整改资料报送市人大常委会预算工委和市审计局，解决了虚假整改、敷衍整改的问题。针对整改进展滞后、推进难度大的整改事项，市人大常委会还首次开展了审计整改专题询问，整改单位负责人为代表们现场解答了问题产生的原因、分析了整改症结、给出了下一步整改承诺，合力推进审计整改难题有序化解,进一步促进了政府预算资金规范、高效、安全运行。