办实代表建议，让文旅有“热度”更有“品质”

　　2024年12月21日，十四届全国人大常委会第十三次会议听取了文化和旅游部关于十四届全国人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告。文化和旅游部部长孙业礼作报告。

　　报告显示，2024年，文化和旅游部共承办十四届全国人大二次会议代表建议450件，其中主办（独办、分办）187件、协办186件、参阅77件。代表关注较多的主要涉及艺术创作生产、公共文化服务供给、非物质文化遗产保护、文化产业和旅游业发展、对外文化交流等方面。

　　孙业礼介绍，文化和旅游部坚决扛起政治责任，全过程高质量办理代表建议。在抓落实促转化上下功夫。党组成员带头，邀请代表赴黑龙江、江苏、浙江、安徽、云南、新疆、内蒙古等地开展实地调研，力求把情况摸清、把问题找准、把政策提实，切实将民意民智转化为具体的项目规划和政策措施、转化为高质量发展的助力和动力。代表建议办理工作实现了“沟通率、按时答复率、满意率”三个100％。

　　报告指出，文化和旅游部聚焦重点建议办理，以点带面不断提高办理质效。2024年，文化和旅游部在牵头办理“深化文旅融合，推动文化产业和旅游业高质量发展”重点督办建议过程中，会同协办单位、全国人大教科文卫委、全国人大常委会代表工委深入基层调研座谈，与人大代表、地方部门、专家学者、基层群众同题共答、同向发力，努力解决实际问题，代表们的意见建议得到有效落实。

　　在推进文化和旅游产业提质扩容方面，文化和旅游部积极采纳代表关于释放文旅消费潜力、助推经济持续回升向好的建议，在政策、项目、产品等多方面统筹施策、综合发力。完善文化经济政策，加快培育旅游演艺、线上演播、沉浸式体验等新型文化业态和消费模式，推出首批24个沉浸式体验新空间培育试点项目。吸纳代表深化文旅融合的好思路好办法，深入推进国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设，壮大非遗旅游、研学旅游、城市休闲、乡村旅游等融合业态，培育“跟着演出去旅行”、“跟着影视去旅行”、“跟着赛事去旅行”等文旅、文体旅、文商旅融合业态品牌。2024年前三季度，全国规模以上文化及相关产业企业实现营业收入9.97万亿元，同比增长5.9%左右。

　　不仅如此，文化和旅游部还结合进一步推动旅游业高质量发展的建议，实施“国内旅游提升计划”、“美好生活休闲度假工程”，丰富优质旅游产品供给，促进旅游业稳步向好发展；同时积极采纳代表关于持续深入推进长江国家文化公园建设的建议，牵头编制《长江国家文化公园建设保护规划》，牵头制定《长江国家文化公园建设保护实施方案》，整合长江沿线的重要文化资源，系统推进保护传承、研究发掘、环境配套、文旅融合、数字再现五大重点基础工程。

　　报告表明，为着力推进成果转化，助力推动文化和旅游高质量发展，文化和旅游部坚持将建议办理工作与贯彻落实党中央决策部署紧密结合，与文化和旅游中心工作紧密结合，与解决群众关心的突出问题紧密结合，将建议办理融入业务工作，以高质量办理推动高质量发展，积极发挥文化和旅游在经济社会发展中的重要作用。

　　为推动艺术创作繁荣发展，文化和旅游部积极吸纳关于推出更多精品力作、满足人民群众精神文化需求的建议，完善文艺创作生产引导机制，实施新时代系列艺术创作工程，加大舞台艺术和美术创作引导支持力度，组织开展舞台艺术优秀剧目展演、美术精品展出等活动，丰富优秀文化产品供给。

　　公共文化服务优质化、均等化问题，关系群众切身利益。为此，文化和旅游部积极采纳代表关于提升公共文化服务效能等方面建议，合理规划建设、健全完善公共文化设施网络；针对代表关心的基层公共文化服务问题，持续实施文化惠民工程；吸收关于完善旅游公共服务的建议，联合国家发展改革委等部门印发推进旅游公共服务高质量发展的指导意见，推出更多惠民便民举措。

　　此外，文化和旅游部还吸纳了代表关于加强非遗保护的建议，加强非遗系统性保护。结合加强对外文化和旅游交流、促进文明交流互鉴；加强港澳文旅合作，推动两岸旅游交流；大力发展入境旅游，实施入境旅游促进计划等建议，拓展文化和旅游对外及对港澳台交流合作。

　　“建设文化强国和旅游强国、推动文化和旅游高质量发展，是党中央作出的重大战略决策，受到代表的高度关注。”孙业礼表示，下一步，文化和旅游部将继续采取有效措施，持续推动重点督办建议落地，抓好办理结果的公开，扎实做好今后的代表建议办理工作。