薪火相传，种下全过程人民民主的种子

　　青少年是民族和国家的未来，也是我国民主政治发展的生力军。如何增强青少年对全过程人民民主的切身感受和情感认同，丰富沟通渠道，扬州市人大常委会一直探索搭建参与平台，不断拓宽实践渠道。

　　“2024年，我们以庆祝全国人民代表大会成立70周年为契机，组织开展‘一米视角’看民主系列活动，邀请中小学生‘走进全国人大代表’‘走进人大常委会会议’‘走进人大常委会机关’‘走进立法座谈会’等，在青少年的内心深处播下全过程人民民主的种子。”扬州市人大常委会研究室负责同志介绍道。

　　首场：5名小记者“童言童语”写代表

　　时光回转至2月25日，全国两会召开前夕，扬州市人大常委会组织来自育才小学、汶河小学、梅岭小学的5名“小记者”采访全国人大代表高德荣、魏华，开启了“一米视角”看民主活动序幕。

　　在江苏里下河地区农业科学研究所的小麦试验田，小记者们跟随高德荣代表，走在黑科技“打理”的田埂上，大家都瞪大了眼睛；实验室里，一份份小麦基因谱，又让好奇的小脑袋都挤在了一起。小记者们带着问题，仔细凝听，细心观察，笔头也唰唰写个不停。

　　田间采访刚刚结束，小记者们马不停蹄地赶往汶河街道全过程人民民主青少年体验园的“民生茶馆”，一场别开生面的“全国人大代表听取民意座谈会”正在举行。看着全国人大代表魏华与社区居民展开交流，听着区人大代表、议政代表和街道居民反映问题，一问一答间小记者们也积极参与，提出自己准备的问题。不到一个小时的活动，孩子们既紧张又兴奋，“原来坐下来认真听别人提意见，就是一种收集民意的方式啊！”

　　3月3日《扬州晚报》刊登了题为“我和全国人大代表的故事”采访手记，“小记者”们以独特的视角抒写自己在田间地头看履职、“民生茶馆”听民意的感想体会。

　　“出发前，带队老师问了我们一个问题：‘你们知道全国人大代表的职责是什么吗？’我第一个举手回答：‘就是把人民群众的心声带到北京去！’老师给我竖起了大拇指……我非常兴奋，能近距离与全国人大代表对话，原来人大代表来自各行各业，都是我们身边的榜样人物。他们建言献策，造福百姓。我们要向他们学习，做新时代好青年，长大成为一名对祖国有贡献的人。”育才小学三（2）班梅书诚在文中写下内心的感受。

　　扬州育才实验学校2018级1班沈子馨在文中写道：“我经历的不仅仅是一场采访体验活动，更是一节生动的民主课、科学课。作为一名学生，我了解到科学与民主的价值，并切身感受到了身为中国公民的骄傲。” 

　　就在同一天，乘坐“复兴号”赴京的全国人大代表魏华，在高铁上用手机看完小记者撰写的采访文章后，连连点赞，“‘一米视角’看民主，就是在青少年的内心深处播下民主法治的种子，将会成为孩子人生中一笔宝贵的精神财富！”

　　首问：6名小记者坐上专题询问旁听席

　　“小记者？你们是来采访的吗？” 6月28日上午，市九届人大常委会第二十次会议专题询问城市内涝治理工作，首次邀请部分青少年走进人大常委会会议室旁听专题询问。6名小记者一进入询问现场，立即就成为全场的关注点。“这场询问连小朋友都很关心！”扬州市人大常委会委员于力说。

　　“今天有哪些部门被询问？”梅岭小学梅岭校区四（3）班的水云萱认真地开始会前准备。“叔叔，请问这份材料能给我一份吗？”梅岭小学西区校六（6）班的卢一鋆对询问材料很感兴趣。看着忙碌准备的小记者，不少常委会组成人员纷纷点赞。

　　随着专题询问的开始，小记者们也认真地记录了起来，仔细聆听市政府职能部门的坦诚回答，零距离体验全过程人民民主的真实情景。

　　“人大专题询问的目的是什么？能起到什么作用？”询问结束后，育才小学六（2）班的朱奕璇意犹未尽，向一旁的市人大工作人员刨根究底。

　　“如果我在生活中发现了有需要解决的急事难事，可以向谁提意见？怎么提？”育才小学六（3）班的朱晨瑜也提出了自己的问题。

　　“内涝治理工作中有的概念我还不太明白，但是城市建设，人人参与，人人有责，我们少年儿童也不例外。今天会上记录的内容，我一定要告诉同学们！”梅岭小学花都汇校区五（1）班的陈东琳骄傲地说。

　　会场内，市人大机关工作人员耐心地向小公民们详细介绍人大监督方式，以及向人大反映问题、提出建议的途径方法，让小公民们更加直观地了解人大是如何履职行权、如何联系群众的。

　　7月7日，扬州报业集团推出“小记者”专版文章。6位“小记者”分别写下了《不惧风雨共护扬州》《一切为了人民》《民主监督的力量》《童言来议事、童心系城市》《收获满满的一天》《聆听一场庄严的会议》等“小感悟”。

　　从人大监督的动真碰硬到人大制度的实际运行，从对政府工作的直观感受到对民主生活的实践体验，孩子们用文字生动记录了一次真真切切的全过程人民民主之旅。

　　首堂：30名“10后”体验别样思政课

　　8月19日下午，扬州市人大常委会举行“机关开放日”活动，30名中小学生应邀走进市人大常委会机关。

　　徜徉在人大史料展示馆，小记者们在一幅幅展板前驻足，全神贯注地聆听人大依法履职的故事，系统了解市人大及其常委会依法行使地方立法权、重大事项决定权和监督权、人事任免权等情况，以及践行全过程人民民主的创新举措和工作成效。

　　在常委会会议室，小记者们参加了一场模拟常委会会议，大家模拟相关单位及工作部门负责人向会议作工作报告，并就人事任命事项进行模拟表决；奏唱国歌后，部分被模拟任命的同学进行了宪法宣誓。在庄严的宪法前，铿锵有力的宣誓声展现了对宪法的尊崇。小记者徐铂淳说，他知道了人大有哪些职责，今天收获满满。

　　当天，扬州市人大常委会主任孔令俊来到小记者中间，代表市人大常委会党组和机关对小记者的到来表示热烈欢迎。他指出，青少年是祖国的未来，是民族的希望。开展“机关开放日”活动，邀请青少年走进市人大常委会机关，学习全过程人民民主的知识，了解人大为人民履职的历程，就是在青少年的心中种下民主的种子、法治的种子，帮助青少年更加形象具体地了解宪法法律、了解人民民主、了解扬州人大，感受宪法的权威、民主的神圣、法治的力量。

　　据了解，这次“机关开放日”不同于以往，将体验环节延伸至基层全过程人民民主实践站点，让小朋友们在具象的实践站点沉浸式感受全过程人民民主。活动当日，小记者们来到“汶河街道全过程人民民主青少年体验园”，集体上了一堂《扬州市文明行为促进条例》的立法知识讲座课程，参观了仁丰里民生茶馆、地方立法信息采集点，并参加了扬州传统“非遗”主题研学活动。

　　“希望青少年朋友能够在活动中感受民主法治的力量，在心中早早种下民主法治的种子，争当民主法治建设的合格接班人。”看着面前一张张朝气蓬勃的面孔，人大汶河街道工委主任温正国很是欣慰。

　　首发：7名“小主人翁”喜获《立法建议采纳证书》

　　“很高兴我的建议能被采纳，做城市‘小主人翁’的感觉真好……”12月26日下午，在扬州市九届人大常委会第二十三次会议现场，刚刚领取到《立法建议采纳证书》的新华中学张晋一同学一脸自豪地说道。当天，包括张晋一在内的七名学生列席旁听了会议，他们提出的多条立法建议，被市人大常委会研究采纳，转化为《扬州市儿童友好城市建设促进条例》（以下简称《儿童友好条例》）的具体条款。

　　儿童是未来的主人，关爱儿童就是关爱未来。制定《儿童友好条例》，是2024年扬州人大的一项重点立法工作。“立儿童的法，不仅要听大人的意见，更要听听儿童的意见，要让孩子广泛参与到立法过程中来。”在常委会初次审议条例草案时，很多委员如是说。

　　“我们通过开展‘1堂课、1场调研、1次座谈会、1场审议会’，让孩子们为自己的‘儿童’法建言献策，让孩子们切切实实地感受到全过程人民民主就在身边。”市人大法工委工作人员如是说。

　　截至常委会会议二审前，通过发放“成长有声”小信封，共收到中小学生回信108封，收集意见建议500余条，目前有部分意见已被吸纳到表决稿中。

　　“城市书房里有关儿童的书籍并不多，每次找书看的时候都很困难。”“我认为治理校园霸凌不能只关注明显肢体暴力行为，还要关注像嘲笑、孤立、侮辱这种‘隐形霸凌。’”“建设儿童公园、提供儿童亲近自然的机会。”……孩子们在书信中为儿童友好城市建设建言献策，一个个“金点子”为城市建设引入了少年儿童视角。“这是一次创新尝试，很好地将思政课上抽象的政治概念，变成可参与、可实践的生动形式。”扬州市育才小学西区校的吴新星老师说。

　　得知自己提出的“增加公共场所中的儿童友好设施和无障碍设施”的建议被采纳，来自育才小学西区的张浩轩同学很是欣喜：“目前不少公用健身器材大多是全年龄共用的，但很多性能并不适合儿童使用，希望能够为我们增设符合儿童游憩的相关设施。”他表示，自己在写信过程中，逐渐增强了对城市建设的参与感。“畅所欲言能得到真诚回应，我和同学们都很愿意用这样的方式，为儿童友好城市建设贡献一份绵薄力量。”

　　“根据调研收集的意见，特别是部分中小学生的意见，我们对儿童友好出行系统提出完善建议。”扬州市人大社会委负责人介绍，例如增加“推进街区、社区慢行系统的建设和完善，方便儿童到达学校、社区公园或者其他服务设施”，将儿童友好出行从校园周边扩大到全市范围，等等。

　　“感谢同学们对地方立法工作的支持和参与！我们将进一步健全民主立法、开门立法工作机制，努力寻求立法‘最大公约数’，让立法更好汇集民智、满载民意。”孔令俊在颁发《立法建议采纳证书》时表示。

　　从课本到现实，从理论到实践，从学校到全过程人民民主实践站点，一次次沉浸式参与体验，一堂堂生动的人民民主思政课，孩子们参与、思考、感悟身边的鲜活民主，心中的全过程人民民主种子必将生根发芽、茁壮成长。