山东沂水县：创设民主议事新路径

　　临沂市沂水县人大常委会创新设立“街谈巷议话振兴”民主议事新路径，通过人大代表深入基层集民意、汇民智，县乡两级人大科学推动诉求办理，为党委政府高质高效推进乡村振兴战略落地落实提供决策参考，加快了乡村振兴步伐。

　　一、设点定员，筑牢民主议事基础

　　一是灵活设立议事点。以村居（社区）为基本单位，按照因地制宜、管用实用的原则，每村设置1—2处民主议事点，配备相应阵地和服务，形成“事事有响应”的议事机制。二是择优选聘街巷长。组织各村依托综治网格，合理划分若干街巷网格。将865名驻村人大代表作为活动开展主体，每个街巷网格从人大代表、村“两委”成员、网格员、公益岗人员中择优选聘一名街巷长，定向联系网格内群众。三是多措并举听民意。街巷长依托“街谈巷议”议事点，每月定期听取群众关于乡村振兴发展方面的意见建议；每月至少召开一次街巷长调度会议，重点调度群众意见建议搜集情况；充分依托“代表进网格”工作，通过人大代表入户联系群众，收集关于实施乡村振兴的意见建议，帮助群众解决实际困难。

　　二、规范流程，畅通问题解决渠道

　　一是严格议事流程。建立“村议事点收集—镇代表联络站汇总—乡镇人大主席团会议集中研判—县人大常委会研究转办”民意办理流程，形成全链条工作闭环。二是村级抓牢民意研判。街巷长定期组织村两委成员召开民主议事点会议，围绕收集到的群众意见，分门别类进行分析研判，对村里能够就地解决的问题，制定针对性措施尽快解决。三是镇级抓实共性问题集中化解。乡镇人大主席团每月至少召开一次联席会议，组织由乡镇党委政府负责同志、有关部门工作人员、相关人大代表等参加的会议，重点将议事点日常收集到的，群众对乡村振兴工作推进中关注度高、社会影响面广的共性问题作为议事主题，逐一梳理，集中研判，跟进落实。四是县级抓好政策层面问题解决。对涉及县级部门单位职责职能，需要县级层面解决的问题，由乡镇人大主席团汇总上报县人大常委会代表工委协调解决。短时间难以解决的，形成代表议案建议提交县人代会。

　　三、转化成果，助力推进乡村振兴