深圳市南山区：以选区为基础建立代表联系点

促代表回选区履职

　　2005年4月，南山区设立代表社区联络站——月亮湾人大代表社区联络站。区人大常委会在此基础上总结经验，创新探索代表回选区履职推动解决群众诉求工作，切实将人大制度优势转化为治理效能。

　　一、立足选区，深耕代表履职“责任田”

　　区人大常委会以选区为单位建成151个代表联系点、95个选区代表小组，有序组织362名区人大代表进点履职，明确每位代表每季度回选区履职不少于1次，将推动党委政府工作落地落实、关心选区群众生活困难等作为代表履职内容，切实将“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺落到实处。同时，南山辖区82名全国、省、市人大代表也分别进驻全区29个代表联络站履职，形成四级代表联动、共同督促各级政府解决群众诉求的强大合力。地铁13号线科苑大道路段施工长期占道，严重影响周边办公楼企业出行，该问题涉及发改、交通、地铁等市、区多个部门和单位。市、区人大代表回选区收集问题后，区人大常委会依法按程序3次召集市相关部门现场督办，最终推动地铁集团解决该问题。

　　二、制度赋能，实现诉求处理“全闭环”

　　健全诉求收集、转办、监督、落实和反馈等工作机制，形成监督闭环，为代表推动政府职能部门快速解决群众诉求提供制度支撑。一是针对群众反映问题，代表依法予以答复或者交由区人大常委会根据事权范围，进行分级分类转办。涉及市以上权限的，通过驻该区的省市人大代表通过提交代表建议等方式予以推动解决。二是建立群众诉求办理的跟踪督办、反馈和满意度评价机制，通过专题调研、召开代表议事会等形式推动职能部门及时解决问题。代表和群众对办理结果不满意的，报请区人大常委会运用专题询问等方式进行督办，确保群众的合理合法诉求得到及时解决。

　　三、强化保障，激活代表履职“动力源”

　　一是拓宽民意诉求收集渠道。建立覆盖全区各部门的由171名公务员组成的代表工作联系人队伍，以及由611名社区群众组成的民情联络员队伍，服务代表了解民情民意更为广泛、更加迅速，与政府部门沟通更为便捷、更加高效。二是强化激励引导措施。设立“代表履职日”，固定双月的第3个周三集中开展代表回选区履职活动；修订代表履职积分管理办法，向督办解决群众反映问题等履职实效倾斜。  

　　四、成效突出，打通基层治理“最后一公里”